Wyrok NSA z dnia 14 sierpnia 2018 r., sygn. II FSK 6/17

1. Prawidłowe ustalenie charakteru działalności prowadzonej przez podatnika ma znaczenie dla ustalenia właściwej stawki podatku od nieruchomości, gdyż zgodnie z art. 3 ust. 2 u.o.p.d.k., działalność kulturalna określona w art. 1 ust. 1 nie stanowi działalności gospodarczej w rozumieniu odrębnych przepisów. Oznacza to, że wszystkie podmioty prowadzące działalność kulturalną są opodatkowane tak, jak podmioty nieprowadzące działalności gospodarczej, a więc według stawek pozostałych.

2. Państwowe instytucje filmowe będące państwowymi osobami prawnymi, mają na celu zasadniczo realizację zadań organów władzy publicznej w zakresie zaspokajania kulturalnych potrzeb społeczeństwa. Są one formami wykonywania państwowego mecenatu nad działalnością w dziedzinie kinematografii. Nie można wyłącznie poprzez pryzmat form realizacji tych zadań, które polegają m.in. na produkcji i opracowywaniu filmów, wyciągać wniosków, że każdy podmiot, który zajmuje się produkcją filmów prowadzi działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1 u.o.p.d.k.

3. Aby uznać, że grunt lub budynek są związane z prowadzeniem działalności gospodarczej w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 3 u.p.o.l., a tym samym podlegają opodatkowaniu według wyższych stawek podatkowych, wystarczające jest ustalenie, że znajdują się one w posiadaniu podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą (z wyjątkiem budynków mieszkalnych oraz gruntów związanych z tymi budynkami). Skoro działania podatnika polegają na prowadzeniu wytwórni filmowej, której nie można uznać za działalność kulturalną w rozumieniu art. 1 ust. 1 u.o.p.d.k., a stanowi ona działalność gospodarczą w rozumieniu art. 1a ust. 1 pkt 4 u.p.o.l., to tym samym będące w posiadaniu podatnika budynki nie mogą być objęte stawką podatku od nieruchomości na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. e u.p.o.l. Sam fakt posiadania gruntów, budynków, czy budowli przez przedsiębiorcę lub inny podmiot prowadzący działalność gospodarczą jest wystarczający do zaliczenia tych nieruchomości do kategorii przedmiotów opodatkowania związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej, a w konsekwencji opodatkowania ich podatkiem od nieruchomości według najwyższych stawek podatku. Jeżeli spółka prawa handlowego jest przedsiębiorcą i prowadzi działalność gospodarczą jako producent filmowy, to rodzi to dla niej określone skutki także w zakresie prawnopodatkowym i oznacza, że wszelkie nieruchomości będące w jej posiadaniu, bez względu na to czy służą równocześnie działalności związanej z kulturą, winny być opodatkowane podatkiem od nieruchomości według stawek właściwych dla nieruchomości związanych z działalnością gospodarczą.