Wyrok NSA z dnia 2 czerwca 2009 r., sygn. II GSK 1009/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Chromicki Sędziowie Kazimierz Brzeziński (spr.) NSA Stanisław Gronowski Protokolant Maciej Dębski po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 25 sierpnia 2008 r. sygn. akt VIII SA/Wa 128/08 w sprawie ze skargi M.K. - "D." w R. na zarządzenie pokontrolne M. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w W. z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązków dotyczących uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów 1. uchyla zaskarżony wyrok w punkcie 1 i 4 i w tej części przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w W., 2. zasądza od M.K. - "D." w R. na rzecz M. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w W. kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. po rozpoznaniu sprawy ze skargi M.K. na zarządzenie pokontrolne M. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązków dotyczących uzyskania zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie odzysku odpadów: 1) uchylił zaskarżone zarządzenie pokontrolne w punktach 1, 2, 3 i 6; 2) umorzył postępowanie sądowe dotyczące punktu 4 i 5 zarządzenia pokontrolnego; 3) stwierdził, że zaskarżone zarządzenie w uchylonych punktach nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; 4) zasądził na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekał w następującym stanie sprawy.

Zarządzeniem pokontrolnym z [...] lutego 2008 r. wydanym na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (t.j.: Dz. U. z 2007 r. Nr 44, poz. 287) w oparciu o wyniki kontroli przeprowadzonej w dniach [...] stycznia 2008 r. w Firmie "D." M.K. w R. - Zakładzie Produkcyjnym w P, M. Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska zarządził, aby M.K.: