Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 21 kwietnia 2022 r., sygn. II SA/Sz 1247/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 kwietnia 2022 r. sprawy ze skargi A. M. na akt Prezydenta Miasta z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania wynagrodzenia I. uchyla zaskarżony akt, II. zasądza od Prezydenta Miasta na rzecz skarżącego A. M. kwotę [...]([...] tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Aktem z dnia [...] października 2021 r., nr [...], Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w S., działający

z upoważnienia Prezydenta Miasta S. (zwany dalej: "organem"), po rozpoznaniu wniosku z dnia [...] lipca 2021 r., przyznał adwokatowi A. M. (zwany dalej: "wnioskodawcą" lub "skarżącym") wynagrodzenie za pełnienie funkcji przedstawiciela dla osoby nieznanej z miejsca pobytu - Ł. J., w kwocie [...]zł netto ([...] zł brutto).

W uzasadnieniu wydanego aktu organ wskazał, że wnioskodawca został ustanowiony przedstawicielem dla nieznanego z miejsca pobytu Ł. J.. Postępowanie administracyjne zostało zakończone, a w konsekwencji funkcja przedstawiciela dla nieznanego z miejsca pobytu wygasła.

W odniesieniu do podstawy prawnej przyznania wynagrodzenia organ wskazał, za stanowiskiem Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażonym w uzasadnieniu wyroku z dnia 19 grudnia 2013 r., sygn. akt I OSK 2748/12, że brak jest podstawy prawnej do przyznania wynagrodzenia przedstawicielowi dla osoby nieznanej z miejsca pobytu, zaś przepisami uzupełniającymi lukę prawną mogą być, stosowane jednak tylko odpowiednio w drodze analogii, przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 sierpnia 1982 r. w sprawie stawek, warunków przyznawania i wypłaty ryczałtu przysługującego sędziom i pracownikom sądowym za dokonanie oględzin oraz stawek należności kuratorów (Dz. U. Nr 27, poz. 197 ze zm.).