Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 lutego 2018 r., sygn. V SA/Wa 779/17

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia NSA - Piotr Piszczek (spr.), Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha, Protokolant st. specjalista - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2018 r. sprawy ze skargi W. Ś. na decyzję Ministra Rozwoju i Finansów (obecnie Minister Finansów) z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu do budżetu państwa nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2011; 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz W. Ś. kwotę 78.067,00 zł (słownie: siedemdziesiąt osiem tysięcy sześćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I. Decyzją z dnia [...] grudnia 2015 r., Minister Finansów - stosownie do treści art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2015 r., poz. 513 z późn. zm.) i art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.), dalej k.p.a, postanowił zobowiązać Województwo [...] do zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za 2011 r. w wysokości 5.306.628 zł. W motywach wskazał, że w związku z wynikami kontroli przeprowadzonej przez Urząd Kontroli Skarbowej w K. (w zakresie prawidłowości gospodarowania środkami publicznymi obejmującymi część oświatową subwencji ogólnej, w tym realizacji obowiązków związanych z gromadzeniem danych stanowiących podstawę naliczenia części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2011), pismem z dnia [...] października 2015 r. Województwo [...] zostało powiadomione o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego, w sprawie zwrotu nienależnie uzyskanej kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2011.

Jednocześnie pismem z dnia [...] października 2015 r. Ministerstwo Edukacji Narodowej poinformowało Ministra Finansów o uzyskaniu przez Województwo [...] nienależnie kwoty części oświatowej subwencji ogólnej za rok 2011 w wysokości 5.306.628 zł. Minister Edukacji Narodowej wyjaśnił, że w wyniku błędów popełnionych przez dyrektorów szkół i placówek prowadzonych/dotowanych przez Województwo [...], przy wypełnianiu danych systemu informacji oświatowej wg stanu na dzień 30 września 2010 r. została zawyżona łączna liczba uczniów przeliczeniowych o 1.124,9977 uczniów.