Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 stycznia 2019 r., sygn. III SA/Gl 834/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków (spr.), Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć, Protokolant Specjalista Ewa Olender, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi "A" w R. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazu powołania przewodniczącego Zespołu Kontroli Zakażeń Specjalnych o odpowiednich kwalifikacjach oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją nr [...] z [...] r. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny w K., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267) - dalej: "kpa utrzymał w mocy decyzję z [...] r. nr [...] Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w R. nakazującą w terminie do 30 września 2018 r. powołanie przewodniczącego Zespołu Kontroli Zakażeń Szpitalnych posiadającego wymagane prawem kwalifikacje w "A" w R.. Jako podstawę prawną tej decyzji organ wskazał art. 27 ust. 1 ustawy z 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. Dz. U. z 2017 r., poz.1261, dalej ustawa o PIS) w związku z art. 104 kpa i § 2 rozporządzenia Ministra Zdrowia z 27 maja 2010 r. w sprawie kwalifikacji członków zespołu kontroli zakażeń szpitalnych (Dz. U. z 2014 r., poz.746, dalej rozporządzenie).

Powyższa decyzja zapadła na tle następującego stanu faktycznego sprawy.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w R. przeprowadził kontrolę sanitarną w "A" w R., która wykazała naruszenie obowiązujących wymogów higienicznych i zdrowotnych, tj. brak w składzie osobowym Zespołu Kontroli Zakażeń Szpitalnych (ZKZS) przewodniczącego, który posiada wymagane prawem kwalifikacje. Zdaniem kontrolującego, brak przewodniczącego posiadającego wymagane rozporządzeniem kwalifikacje i kompetencje może negatywnie wpłynąć na merytoryczną działalność zespołu kontroli zakażeń szpitalnych, co bezsprzecznie może mieć znaczący wpływ na zapobieganie oraz zwalczanie zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi. W związku z informacją Szpitala o skierowaniu na szkolenie lekarza przewodniczącego ZKZS wyznaczono termin 30 września 2019 r. do usunięcia nieprawidłowości.