Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 września 2014 r., sygn. V SA/Wa 1782/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński (spr.), Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Protokolant sekretarz sądowy - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2014 r. sprawy ze skargi I. Sp. z o.o. w B. na rozstrzygnięcie Ministra Gospodarki zawarte w piśmie z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; oddala skargę

Uzasadnienie

I. Sp. z o.o. w B. wystąpiła z wnioskiem o dofinansowanie projekt pt. "Wdrożenie innowacyjnej technologii produkcji elementów betonowych prefabrykowanych w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka lata 2007-2013, Działanie 4.4 "Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym".

Powyższy wniosek nie uzyskał jednak pozytywnej oceny o czym Państwowa Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (dalej: PARP) poinformowała wnioskodawcę pismem z dnia [...] maja 2014 r. PARP wyjaśniła, że przedstawiony przez wnioskodawcę projekt nie spełnia kryteriów merytorycznych obligatoryjnych, a mianowicie:

1. kryterium nr 6 - projekt wykazuje opłacalność finansową w tym opłacalność wprowadzenia na rynek nowego lub zasadniczo ulepszonego produktu;

2. kryterium nr 8 - wydatki są kwalifikowane w ramach działania, uzasadnione, racjonalne i adekwatne do zakresu celów i projektu oraz celów Działania.

Protestem z dnia [...] maja 2014 r. wnioskodawca zakwestionował oceny w zakresie obu ww. kryteriów.

W następstwie rozpoznania protestu instytucja pośrednicząca (dalej: IP) pismem z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] uznała jego zasadność w zakresie kryterium obligatoryjnego nr 6. Podtrzymała jednocześnie dotychczas wyrażanie stanowisko co do oceny spełniania kryterium nr 8. Przypomniała, że pod pojęciem "kwalifikowalność wydatków" należy rozumieć zgodność z kategoriami wydatków określonymi w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie udzielania przez PARP pomocy finansowej w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka. Ponadto wydatki muszą być także: