Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 lutego 2015 r., sygn. II SA/Sz 1220/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia WSA Arkadiusz Windak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 lutego 2015 r. sprawy ze skargi Wojewody Zachodniopomorskiego na zarządzenie Burmistrza Wolina z dnia 27 lutego 2012 r., nr 20/12 w przedmiocie ustalenia wysokości opłat za udostępnianie informacji publicznej stwierdza, że zarządzenie Burmistrza Wolina z dnia 27 lutego 2012 r., nr 20/12 wydane zostało z naruszeniem prawa

Uzasadnienie

Wojewoda, na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia

8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienia § 1 pkt 4 oraz § 5 ust. 1 w zakresie wyrazów "z góry" i ust. 2 zarządzenia Nr [...] Burmistrza z dnia [...] w sprawie ustalenia wysokości opłat za udostępnianie informacji publicznej, zarzucając im istotne naruszenie art. 15 ust. 1 i ust. 2 w związku z art. 7 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2014 r., poz. 782). Równocześnie, uwzględniając brzmienie art. 147 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) wniósł o uznanie, że § 1 pkt 4 oraz § 5 ust. 1 i 2 zarządzenia w ww. zakresie zostały wydane z istotnym naruszeniem prawa.

W uzasadnieniu skargi organ nadzoru stwierdził, że w dniu [...] do Urzędu Wojewódzkiego wpłynęła skarga na ww. akt, co stanowiło podstawę do wystąpienia do Burmistrza o przesłanie skarżonego zarządzenia celem oceny jego zgodności z prawem. Zarządzenie Nr [...] wpłynęło do organu nadzoru w dniu [...]. W wyniku analizy jego postanowień stwierdzono, iż akt ten, w części, narusza art. 15 ust. 1 i ust. 2 w związku z art. 7 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej.