Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 stycznia 2022 r., sygn. IV SA/Wa 1672/21

Warszawa, 21 stycznia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat Sędzia WSA Kaja Angerman (spr.) Sędzia WSA Monika Barszcz po rozpoznaniu 21 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji [...] z siedzibą w [...] na decyzję Ministra Klimatu i Środowiska z [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie zmiany zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej, na skutek skargi Fundacji F.z siedzibą w K., była decyzja Ministra Klimatu i Środowiska z [...] sierpnia 2021 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z [...] maja 2021 r. znak: [...] w przedmiocie zmiany zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych.

Zaskarżona decyzja została wydana w oparciu o następujący stan faktyczny i ocenę prawną.

[...] S.A. z siedzibą w B. (dalej również "uczestnik postępowania" lub "PGE"), pismem z 15 lutego 2021 r. złożyła wniosek o zmianę zezwolenia na emisję gazów cieplarnianych przez instalację spalania paliw o nominalnej mocy cieplnej przekraczającej 20 MW pn. "Elektrownia [...]" (objętą systemem handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych i wpisaną do Krajowego Planu Podziału Rozdziału Uprawnień pod numerem [...]) udzielonego decyzją Marszałka Województwa [...] z [...] sierpnia 2016 r., zmienionego decyzjami z [...] października 2017 r. oraz [...] kwietnia 2020 r. Wniosek był konsekwencją wystąpienia istotnych zmian w instalacji tj. poszerzenie granic instalacji o blok nr [...], wyposażony w kocioł pyłowy opalany węglem brunatnym i olejem opałowym lekkim.