Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 stycznia 2016 r., sygn. VIII SA/Wa 473/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna /sprawozdawca/, Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant Specjalista Ilona Obara, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 stycznia 2016 r. w Radomiu sprawy ze skargi [...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...]kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przedłużenia zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w [...]z dnia [...]lutego 2014 r. nr [...]; 2) zasądza od Dyrektora Izby Celnej w [...]na rzecz skarżącego [...]spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa z siedzibą w [...]kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

[...] spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa

z siedzibą w [...] (dalej: spółka lub skarżąca), pismem z [...] lutego 2013 r. wniosła o wydanie zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego na kolejny okres 3 lat, w miejscowości [...]. Spółka ponowiła ten wniosek pismem z [...]kwietnia 2013 r. Skarżąca posiadała już zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego na okres od [...]maja 2010 r. do [...]maja 2013 r. udzielone decyzją Naczelnika Urzędu Celnego w [...] z [...]maja 2010 r..

Decyzją z [...] kwietnia 2013 r. Naczelnik Urzędu Celnego w [...] (dalej: NUC lub organ I instancji) odmówił przedłużenia zezwolenia na prowadzenie składu podatkowego. Podstawą odmowy było stwierdzenie organu, że spółka złożyła niezgodne ze stanem faktycznym oświadczenia o tym, że w okresie ostatnich trzech lat poprzedzających złożenie wniosku nie zostało jej cofnięte żadne z udzielonych zezwoleń, o jakich mowa w art. 84 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2011 r. Nr 108, poz. 626 ze zmianami, dalej: u.p.a.). NUC zauważył, że decyzją z [...]sierpnia 2011 r. cofnął spółce zezwolenie na prowadzenie składu celnego ze względu na naruszenie przepisów prawa podatkowego oraz prowadzenie działalności niezgodnie z udzielonym zezwoleniem. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Dyrektora Izby Celnej w [...] decyzją z [...] sierpnia