Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 marca 2018 r., sygn. VIII SA/Wa 51/18

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski Sędzia WSA Leszek Kobylski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 14 marca 2018 r. sprawy ze skargi J. K. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] listopada 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW) na rok 2017 oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie jest skarga J. K. na postanowienie Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. Nr [...] z [...] listopada 2017 r. utrzymujące w mocy postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. Nr [...] z [...] października 2017 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na 2017 rok.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:

W dniu 14 września 2017 r. (data wpływu do organu) J. K. (dalej: wnioskodawczyni, skarżąca, beneficjent, strona) złożyła do Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w K. (dalej: Kierownik BP, organ I instancji) wniosek o przyznanie płatności dla obszarów

z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (dalej: płatność ONW) na 2017 rok. Jednocześnie wniosła o uznanie tego wniosku za złożony

w terminie, ponieważ pierwotny wniosek został wysłany w dniu 31 maja 2017 r. przesyłką poleconą Poczty Polskiej, która nie dotarła do organu I instancji. W dniu [...] lipca 2017 r., składając plan działalności rolnośrodowiskowej, strona otrzymała informację, że nie złożyła wniosku. W wyniku przeprowadzonego postępowania reklamacyjnego przesyłkę uznano za zaginioną, a nadawcy zaproponowano odszkodowanie.