Wyrok WSA w Lublinie z dnia 15 listopada 2022 r., sygn. II SAB/Lu 81/22

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc - Malec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Asesor sądowy Brygida Myszyńska - Guziur po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 listopada 2022 r. sprawy ze skargi F. L. na bezczynność Prezydenta Miasta Lublin w przedmiocie udostępnienia informacji o środowisku I. zobowiązuje Prezydenta Miasta Lublin do załatwienia wniosku F. L. z dnia [...] czerwca 2022r. o udostępnienie informacji o środowisku w terminie miesiąca od dnia otrzymania odpisu prawomocnego wyroku; II. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. oddala skargę w zakresie wymierzenia organowi grzywny; IV. zasądza od Prezydenta Miasta Lublin na rzecz F. L. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 21 czerwca 2022r. F. W. reprezentowana przez K. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie skargę na bezczynność Prezydenta Miasta Lublin w sprawie jej wniosku z 14 czerwca 2022r. o udostępnienie raportu oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia polegającego na budowie E. Z. przy ul. [...] w Lublinie, domagając się: zobowiązania organu do udostępnienia informacji, stwierdzenia bezczynności z rażącym naruszeniem prawa, zasądzenia od organu na rzecz skarżącej grzywny i zwrotu kosztów postępowania.

W uzasadnieniu K. K. wyjaśnił, że plany budowy elektrowni zostały ogłoszone w dniu 10 czerwca 2022r., a przedstawiciele inwestora w dniu złożenia wniosku o udostępnienie raportu tj. 14 czerwca 2022r. posiadali potwierdzenie wpłynięcia tego raportu do Urzędu Miasta L.. W świetle ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2022r., poz.1029 ze zm.), dalej jako "u.i.o.ś." sporny raport powinien być udostępniony niezwłocznie, jednak nie później niż w terminie 3 dni od dnia złożenia wniosku. Termin ten upłynął w dniu 17 czerwca 2022r., zaś w piśmie z 21 czerwca 2022r. organ wyjaśnił, że nie może udostępnić raportu, gdyż postępowanie będzie toczyć się z udziałem społeczeństwa, co wyklucza dostęp do informacji przewidziany w Dziale II u.i.o.ś.