ROZPORZĄDZENIE
PREZESA RADY MINISTRÓW
z dnia 30 grudnia 2021 r.
w sprawie wpłat na pokrycie kosztów nadzoru bankowego
Na podstawie art. 131a ust. 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe (Dz. U. z 2021 r. poz. 2439 i 2447) zarządza się, co następuje:
§ 1.[Zakres regulacji] Rozporządzenie określa terminy uiszczania, wysokość i sposób obliczania wpłat z tytułu nadzoru bankowego oraz sposób pokrywania z tych wpłat kosztów nadzoru bankowego i udziału w kosztach, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 1400 i 2320 oraz z 2021 r. poz. 355, 2140 i 2447), łącznie zwanych dalej "kosztami nadzoru".
§ 2.[Wysokość należnej od banku wpłaty] 1. Wysokość należnej od banku wpłaty na pokrycie kosztów nadzoru za dany rok kalendarzowy, zwanej dalej "należną wpłatą", ustala się odpowiednio zgodnie z § 3 albo § 4, na podstawie kwoty bazowej obliczonej według wzoru:
Kbn = Abn-2 × S
gdzie:
Kbn - oznacza kwotę bazową, stanowiącą podstawę do obliczenia wysokości należnej wpłaty,
Abn-2 - oznacza aktywa bilansowe banku, ustalane na podstawie zbadanego i zatwierdzonego sprawozdania finansowego, na ostatni dzień roku kalendarzowego poprzedzającego o dwa lata rok kalendarzowy, za który jest należna wpłata, a w przypadku banku, którego rok obrotowy nie pokrywa się z rokiem kalendarzowym - aktywa bilansowe, ustalane na podstawie zbadanego i zatwierdzonego sprawozdania finansowego, na ostatni dzień roku obrotowego zakończonego w roku kalendarzowym poprzedzającym o dwa lata rok kalendarzowy, za który jest należna wpłata,
S - oznacza stawkę obowiązującą w danym roku kalendarzowym, obliczaną zgodnie z ust. 2.
2. Stawkę (S) oblicza się według wzoru:
gdzie:
K - oznacza koszty nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym, obliczane zgodnie z ust. 3,
An-2 - oznacza sumę aktywów bilansowych wszystkich banków, które prowadziły działalność w ostatnim dniu poprzedniego roku kalendarzowego, ustalaną na podstawie zbadanych i zatwierdzonych sprawozdań finansowych za rok kalendarzowy poprzedzający o dwa lata dany rok, a w przypadku banków, których rok obrotowy nie pokrywa się z rokiem kalendarzowym - sumę aktywów bilansowych na ostatni dzień roku obrotowego zakończonego w roku kalendarzowym poprzedzającym o dwa lata dany rok, ustalaną na podstawie zbadanych i zatwierdzonych sprawozdań finansowych za rok obrotowy zakończony w roku kalendarzowym poprzedzającym o dwa lata dany rok.
3. Koszty nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym (K) oblicza się według wzoru:
K = PKn - (PKn-1 - WKn-1)
gdzie:
PKn - oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z 2020 r. poz. 2059 oraz z 2021 r. poz. 680, 815, 1598 i 2140), ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na dany rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru bankowego, powiększone o kwotę stanowiącą wartość 16,5% planowanych na dany rok kalendarzowy kosztów, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym,
PKn-1 - oznacza planowane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru bankowego, powiększone o kwotę stanowiącą wartość 16,5% planowanych w poprzednim roku kalendarzowym kosztów, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym,
WKn-1 - oznacza wykonane koszty nadzoru, o których mowa w art. 19a ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym, ujęte w planie finansowym Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego na poprzedni rok kalendarzowy, w części przypadającej na koszty nadzoru bankowego, powiększone o kwotę stanowiącą wartość 16,5% wykonanych w poprzednim roku kalendarzowym kosztów, o których mowa w art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitałowym.
4. Jeżeli wysokość stawki, o której mowa w ust. 1, przekracza 0,024%, do obliczenia kwoty bazowej przyjmuje się tę stawkę w wysokości 0,024%.
§ 3.[Wpłata] 1. Bank niebędący w dniu 1 stycznia danego roku uczestnikiem systemu ochrony, o którym mowa w art. 22b ust. 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających (Dz. U. z 2021 r. poz. 102, 680 i 2140), ustala należną wpłatę jako sumę kwoty bazowej, obliczonej zgodnie z § 2 ust. 1, i kwoty kompensacyjnej, wynikającej z uwzględnienia różnicy w kosztach nadzoru bankowego do pokrycia w danym roku, o której mowa w art. 131a ust. 1a zdanie drugie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Prawo bankowe.
2. Kwotę kompensacyjną (Kk) za dany rok kalendarzowy oblicza się według wzoru:
Kk = Abn-2 × Wk
gdzie:
Kk - oznacza wysokość kwoty kompensacyjnej,
Abn-2 - oznacza aktywa bilansowe banku, ustalane na podstawie zbadanego i zatwierdzonego sprawozdania finansowego, na ostatni dzień roku kalendarzowego poprzedzającego o dwa lata rok kalendarzowy, za który jest należna wpłata, a w przypadku banku, którego rok obrotowy nie pokrywa się z rokiem kalendarzowym - aktywa bilansowe, ustalane na podstawie zbadanego i zatwierdzonego sprawozdania finansowego, na ostatni dzień roku obrotowego zakończonego w roku kalendarzowym poprzedzającym o dwa lata rok kalendarzowy, za który jest należna wpłata,
Wk - oznacza współczynnik kompensacji obowiązujący w danym roku kalendarzowym, obliczany zgodnie z ust. 3.
3. Współczynnik kompensacji (Wk) oblicza się według wzoru:
gdzie:
Knp - oznacza kwotę kosztów nadzoru, które pozostawałyby niepokryte w danym roku kalendarzowym w związku z uiszczaniem przez banki będące uczestnikami systemu ochrony, o którym mowa w art. 22b ust. 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających, należnych wpłat w wysokości obliczonej zgodnie z § 4,
Akn-2 - oznacza sumę aktywów bilansowych wszystkich banków niebędących w dniu 1 stycznia danego roku uczestnikami systemu ochrony, o którym mowa w art. 22b ust. 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających, które prowadziły działalność w ostatnim dniu poprzedniego roku kalendarzowego, ustalaną na podstawie zbadanych i zatwierdzonych sprawozdań finansowych za rok kalendarzowy poprzedzający o dwa lata dany rok, a w przypadku banków niebędących uczestnikami systemu ochrony, o którym mowa w art. 22b ust. 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających, których rok obrotowy nie pokrywa się z rokiem kalendarzowym - sumę aktywów bilansowych na ostatni dzień roku obrotowego zakończonego w roku kalendarzowym poprzedzającym o dwa lata dany rok, ustalaną na podstawie zbadanych i zatwierdzonych sprawozdań finansowych za rok obrotowy zakończony w roku kalendarzowym poprzedzającym o dwa lata dany rok.
4. Jeżeli kwota należnej wpłaty, obliczona zgodnie z ust. 1, przekracza wartość 0,024% aktywów bilansowych banku, ustalonych na podstawie zbadanego i zatwierdzonego sprawozdania finansowego, na ostatni dzień roku kalendarzowego poprzedzającego o dwa lata rok kalendarzowy, za który jest należna wpłata, a w przypadku banku, którego rok obrotowy nie pokrywa się z rokiem kalendarzowym - aktywów bilansowych, ustalonych na podstawie zbadanego i zatwierdzonego sprawozdania finansowego, na ostatni dzień roku obrotowego zakończonego w roku kalendarzowym poprzedzającym o dwa lata rok kalendarzowy, za który jest należna wpłata, należna wpłata wynosi 0,024% tych aktywów.
§ 4.[Uczestnik systemu ochrony] Bank będący w dniu 1 stycznia danego roku uczestnikiem systemu ochrony, o którym mowa w art. 22b ust. 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających, ustala należną wpłatę w wysokości 80% kwoty bazowej, obliczonej zgodnie z § 2 ust. 1.
§ 5.[Komunikat Przewodniczącego Komisji Nadzoru Finansowego] Do dnia 15 lutego każdego roku kalendarzowego Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego podaje do publicznej wiadomości, w drodze komunikatu ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Komisji Nadzoru Finansowego:
1) wysokość stawki obowiązującej w danym roku kalendarzowym;
2) wysokość kosztów nadzoru do pokrycia w danym roku kalendarzowym, ze wskazaniem wartości poszczególnych zmiennych, o których mowa w § 2 ust. 3;
3) wysokość współczynnika kompensacji obowiązującego w danym roku kalendarzowym, ze wskazaniem wartości poszczególnych zmiennych, o których mowa w § 3 ust. 3;
4) sumę aktywów bilansowych wszystkich banków, które prowadziły działalność w ostatnim dniu poprzedniego roku kalendarzowego, ustalaną na podstawie zbadanych i zatwierdzonych sprawozdań finansowych za rok kalendarzowy poprzedzający o dwa lata dany rok, a w przypadku banków, których rok obrotowy nie pokrywa się z rokiem kalendarzowym - sumę aktywów bilansowych na ostatni dzień roku obrotowego zakończonego w roku kalendarzowym poprzedzającym o dwa lata dany rok, ustalaną na podstawie zbadanych i zatwierdzonych sprawozdań finansowych za rok obrotowy zakończony w roku kalendarzowym poprzedzającym o dwa lata dany rok.
§ 6.[Należna wpłata] 1. Należną wpłatę bank uiszcza w terminie do dnia 15 marca danego roku kalendarzowego na rachunek bankowy Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego.
2. Do ustalenia należnej wpłaty bank przyjmuje dane ze zbadanego i zatwierdzonego sprawozdania finansowego za rok kalendarzowy poprzedzający o dwa lata dany rok, a w przypadku banku, którego rok obrotowy nie pokrywa się z rokiem kalendarzowym - dane ze zbadanego i zatwierdzonego sprawozdania finansowego za rok obrotowy zakończony w roku kalendarzowym poprzedzającym o dwa lata dany rok.
3. W terminie nie dłuższym niż 10 dni od dnia upływu terminu uiszczenia wpłaty, bank przekazuje Urzędowi Komisji Nadzoru Finansowego deklarację zawierającą:
1) nazwę i numer identyfikacji podatkowej (NIP) banku;
2) wskazanie, czy bank był w dniu 1 stycznia danego roku uczestnikiem systemu ochrony, o którym mowa w art. 22b ust. 1 ustawy z dnia 7 grudnia 2000 r. o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich zrzeszaniu się i bankach zrzeszających;
3) wysokość należnej wpłaty wraz ze wskazaniem sumy aktywów bilansowych na ostatni dzień roku kalendarzowego poprzedzającego o dwa lata dany rok albo ostatni dzień roku obrotowego zakończonego w roku kalendarzowym poprzedzającym o dwa lata dany rok, ustalonej na podstawie zbadanego i zatwierdzonego sprawozdania finansowego, oraz wysokość zastosowanej stawki;
4) kwotę wpłaty dokonanej na rachunek bankowy Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego;
5) datę wpłaty, o której mowa w pkt 4.
4. Deklaracja, o której mowa w ust. 3, jest składana w postaci dokumentu elektronicznego przez system teleinformatyczny udostępniony nieodpłatnie za pośrednictwem strony internetowej Urzędu Komisji Nadzoru Finansowego.
5. Deklarację, o której mowa w ust. 3, sporządza się na formularzu, którego wzór określa załącznik do rozporządzenia.
§ 7.[Pierwsza należna wpłata] 1. Bank rozpoczynający działalność pierwszą należną wpłatę uiszcza za rok kalendarzowy następujący dwa lata po roku, w którym rozpoczął działalność.
2. W przypadku banku, którego rok obrotowy nie pokrywa się z rokiem kalendarzowym - pierwszą należną wpłatę uiszcza się za rok kalendarzowy następujący dwa lata po roku, w którym zakończył się pierwszy rok obrotowy tego banku.
§ 8.[Wejście w życie] Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.1)
Prezes Rady Ministrów: M. Morawiecki
1) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 lutego 2019 r. w sprawie wpłat na pokrycie kosztów nadzoru bankowego (Dz. U. poz. 258), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia zgodnie z art. 27 pkt 2 ustawy z dnia 1 października 2021 r. o zmianie ustawy o obrocie instrumentami finansowymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2140).
Załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów
z dnia 30 grudnia 2021 r. (poz. 2486)
WZÓR - DEKLARACJA BANKU O WNIESIONYCH WPŁATACH NA POKRYCIE KOSZTÓW NADZORU
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00