ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA1)
z dnia 12 stycznia 2006 r.
w sprawie sposobu monitorowania wielkości emisji substancji objętych wspólnotowym systemem handlu uprawnieniami do emisji
Na podstawie art. 41 ustawy z dnia 22 grudnia 2004 r. o handlu uprawnieniami do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. Nr 281, poz. 2784) zarządza się, co następuje:
§ 1.Rozporządzenie określa:
1) sposób monitorowania wielkości emisji;
2) częstotliwość przekazywania danych dotyczących monitorowanych wielkości emisji;
3) zakres informacji zawartych w rocznym raporcie;
4) formę i układ rocznego raportu;
5) sposób weryfikacji rocznych raportów.
§ 2.Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) czystej biomasie - rozumie się przez to niekopalny materiał biologiczny ulegający biodegradacji, powstający z procesów życiowych roślin, zwierząt i mikroorganizmów; wykaz materiałów uznawanych za czystą biomasę jest określony w części F załącznika nr 1 do rozporządzenia; wskaźnik emisji czystej biomasy wynosi zero [Mg CO2/TJ lub Mg, lub m3];
2) frakcji biomasy - rozumie się przez to procentową zawartość węgla pierwiastkowego, zwanego dalej „węglem [C]”, w łącznej masie węgla w spalanej czystej biomasie;
3) głównych źródłach w instalacji, łącznie z głównymi strumieniami paliw i materiałów - rozumie się przez to źródła, na które po ich ustawieniu według malejącej wielkości przypada nie mniej niż 95 % łącznej wielkości rocznej emisji CO2 z danej instalacji;
4) grupie emisji - rozumie się przez to przedział, w jakim znajduje się dana instalacja, ustalony dla:
a) pierwszego okresu rozliczeniowego zgodnie ze średnioroczną liczbą uprawnień do emisji CO2, z podziałem na grupy, gdzie:
- grupa A oznacza średnioroczną liczbę uprawnień ≤ 50 tys. Mg CO2,
- grupa B oznacza średnioroczną liczbę uprawnień > 50 tys. i ≤; 500 tys. Mg CO2,
- grupa C oznacza średnioroczną liczbę uprawnień > 500 tys. Mg CO2,
b) kolejnych okresów rozliczeniowych zgodnie z łączną wielkością rocznej emisji CO2 z całej instalacji, gdzie:
- grupa A oznacza łączną wielkość rocznej emisji ≤ 50 tys. Mg CO2,
- grupa B oznacza łączną wielkość rocznej emisji > 50 tys. Mg CO2 i ≤. 500 tys. Mg CO2,
- grupa C oznacza łączną wielkość rocznej emisji > 500 tys. Mg CO2;
5) metodyce monitorowania - rozumie się przez to metodykę stosowaną do ustalenia wielkości emisji, łącznie z doborem poziomów dokładności;
6) mikroźródłach - rozumie się przez to pomniejsze źródła, które emitują łącznie nie więcej niż 0,5 tys. Mg CO2 rocznie lub na które przypada mniej niż 1 % łącznej wielkości rocznej emisji CO2 z danej instalacji;
7) nadmiernych kosztach - rozumie się przez to koszty niewspółmierne do spodziewanego przez prowadzącego instalację efektu w postaci podniesienia poziomu dokładności monitorowania wielkości emisji CO2, które prowadzący instalację poniósłby w przypadku zastosowania poziomu dokładności, z tym że zostało to ekonomicznie uzasadnione w rocznym raporcie z zachowaniem należytej staranności;
8) niepewności pomiaru - rozumie się przez to parametr związany z wynikiem pomiaru charakteryzującym rozrzut wartości, które można w uzasadniony sposób przypisać wielkości mierzonej;
9) nieracjonalności technicznej - rozumie się przez to działania nieuzasadnione pod względem wykonalności technicznej, niewspółmierne do spodziewanego przez prowadzącego instalację efektu, w postaci podniesienia poziomu dokładności monitorowania wielkości emisji CO2, które zostały stwierdzone i udokumentowane przez prowadzącego instalację w rocznym raporcie;
10) organie właściwym - rozumie się przez to organ właściwy do wydania pozwolenia zintegrowanego lub pozwolenia na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza, o których mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627, z późn. zm.2));
11) partii paliwa (surowca, materiału) - rozumie się przez to taką ilość paliwa, surowca, materiału, dostarczaną jednorazowo lub w sposób ciągły w określonej jednostce czasu, poddawaną reprezentatywnemu pobieraniu próbek, dla których określa się kaloryczność i zawartość węgla oraz inne cechy składu chemicznego;
12) poziomie dokładności - rozumie się przez to metodykę ustalania danych dotyczących rodzaju instalacji i źródeł w ramach instalacji, wskaźników emisji oraz współczynników utleniania lub konwersji, w poszczególnych grupach emisji, w celu jak najdokładniejszego określenia wielkości emisji CO2; poziom dokładności oznaczony jest kolejnymi liczbami od 1 do 4, z tym że im większa liczba, tym poziom dokładności jest wyższy; równoważne poziomy dokładności oznaczone są lit. a lub b;
13) poziomie wagi błędów - rozumie się przez to określenie zróżnicowania wagi błędów, gdzie:
a) istotny błąd oznacza błąd ≥ 5 %,
b) znaczący błąd oznacza błąd ≥ 2 % i < 5 %,
c) nieznaczący błąd oznacza błąd < 2 %;
14) pomniejszych źródłach - rozumie się przez to źródła, które emitują rocznie 2,5 tys. Mg CO2 lub mniej lub na które przypada nie więcej niż 5 % łącznej wielkości rocznej emisji CO2 z danej instalacji; w zależności od tego, która z tych wielkości jest większa w kategoriach liczbowych;
15) urządzeniu pomiarowym - rozumie się przez to zespół urządzeń służących do bilansu energetycznego danego źródła w ramach rodzaju instalacji;
16) zestawie danych - rozumie się przez to następujące wartości: ilość zużytego paliwa (surowca, materiału), wartość opałową, wskaźnik emisji, współczynnik utleniania lub konwersji, zawartość węgla [C] oraz frakcje biomasy, wykorzystywane przez prowadzącego instalacje do monitorowania wielkości emisji CO2, które są udokumentowane i przedstawione w rocznym raporcie;
17) źródle - rozumie się przez to punkt lub proces możliwy do zidentyfikowania w ramach rodzaju instalacji jako oddzielne źródło, z którego emitowane są gazy cieplarniane.
§ 3.1. Monitoruje się całkowitą wielkość emisji CO2 z instalacji z podziałem na:
1) emisje powstające w warunkach normalnej eksploatacji instalacji oraz
2) emisje powstające w warunkach odbiegających od normalnych, włącznie z rozruchem i zamykaniem instalacji lub poszczególnych źródeł wchodzących w skład instalacji oraz sytuacjami awaryjnymi, występujące w danym okresie rozliczeniowym.
2. Ogólny sposób monitorowania wielkości emisji CO2 dla wszystkich rodzajów instalacji objętych systemem handlu uprawnieniami do emisji jest określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
3. Szczegółowy sposób monitorowania wielkości emisji CO2 z procesów spalania paliw jest określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
4. Szczegółowy sposób monitorowania wielkości emisji CO2 z rafinerii ropy naftowej jest określony w załączniku nr 3 do rozporządzenia.
5. Szczegółowy sposób monitorowania wielkości emisji CO2 z pieców koksowniczych jest określony w załączniku nr 4 do rozporządzenia.
6. Szczegółowy sposób monitorowania wielkości emisji CO2 z instalacji prażenia i spiekania rud metali, w tym rudy siarczkowej, jest określony w załączniku nr 5 do rozporządzenia.
7. Szczegółowy sposób monitorowania wielkości emisji CO2 z instalacji do pierwotnego lub wtórnego wytopu surówki żelaza lub stali surowej, w tym do ciągłego odlewania stali, jest określony w załączniku nr 6 do rozporządzenia.
8. Szczegółowy sposób monitorowania wielkości emisji CO2 z instalacji do produkcji klinkieru cementowego w piecach obrotowych jest określony w załączniku nr 7 do rozporządzenia.
9. Szczegółowy sposób monitorowania wielkości emisji CO2 z instalacji do produkcji wapna jest określony w załączniku nr 8 do rozporządzenia.
10. Szczegółowy sposób monitorowania wielkości emisji CO2 z instalacji do produkcji szkła, w tym włókna szklanego, jest określony w załączniku nr 9 do rozporządzenia.
11. Szczegółowy sposób monitorowania wielkości emisji CO2 z instalacji do produkcji wyrobów ceramicznych za pomocą wypalania jest określony w załączniku nr 10 do rozporządzenia.
12. Szczegółowy sposób monitorowania wielkości emisji CO2 z instalacji do produkcji papieru lub tektury jest określony w załączniku nr 11 do rozporządzenia.
§ 4.Monitorowanie wielkości emisji CO2, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, wykonuje się przez wskazanie zestawu danych stosowanego we wzorach obliczeniowych określonych w części A załącznika nr 1 do rozporządzenia lub na podstawie pomiarów określonych w części B załącznika nr 1 do rozporządzenia; w przypadku prowadzenia monitorowania na podstawie pomiarów prowadzący instalację potwierdza uzyskane wielkości emisji CO2 za pomocą wzorów obliczeniowych określonych w załącznikach nr 1-11 do rozporządzenia.
§ 5.1. Zakres informacji zawartych w rocznym raporcie oraz forma i układ rocznego raportu są określone w załączniku nr 12 do rozporządzenia.
2. Prowadzący instalację przekazuje dane dotyczące monitorowanych wielkości emisji CO2 w rocznym raporcie.
3. Roczny raport przekazywany jest w formie pisemnej i elektronicznej za pośrednictwem publicznych sieci telekomunikacyjnych w rozumieniu ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.3)).
§ 6.1. Weryfikacja rocznego raportu polega w szczególności na:
1) zestawieniu informacji o:
a) każdym rodzaju instalacji,
b) źródłach emisji z danej instalacji,
c) urządzeniach pomiarowych stosowanych do celów monitorowania,
d) określonym zestawie danych;
2) sprawdzeniu, czy prowadzący instalację zastosował metodykę monitorowania zgodną z procedurą zatwierdzoną przez organ właściwy w zezwoleniu;
3) sprawdzeniu, czy zastosowanie metodyki monitorowania określonej w zezwoleniu umożliwiło osiągnięcie poziomu dokładności zgodnego z poziomami dokładności określonymi w rozporządzeniu.
2. Sposób weryfikacji rocznych raportów jest określony w załączniku nr 13 do rozporządzenia.
§ 7.Przepisy rozporządzenia stosuje się od dnia 1 stycznia 2005 r. w zakresie dotyczącym § 1 pkt 1-4.
Minister Środowiska: J. Szyszko
|
1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie § 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 31 października 2005 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 220, poz. 1899).
2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2001 r. Nr 115, poz. 1229, z 2002 r. Nr 74, poz. 676, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271 i Nr 233, poz. 1957, z 2003 r. Nr 46, poz. 392, Nr 80, poz. 717 i 721, Nr 162, poz. 1568, Nr 175, poz. 1693, Nr 190, poz. 1865 i Nr 217, poz. 2124, z 2004 r. Nr 19, poz. 177, Nr 49, poz. 464, Nr 70, poz. 631, Nr 91, poz. 875, Nr 92, poz. 880, Nr 96, poz. 959, Nr 121, poz. 1263, Nr 273, poz. 2703 i Nr 281, poz. 2784 oraz z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 62, poz. 552, Nr 113, poz. 954, Nr 130, poz. 1087, Nr 132, poz. 1110, Nr 163, poz. 1362, Nr 167, poz. 1399, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1458 i 1462, Nr 180, poz. 1495 i Nr 249, poz. 2104.
3) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2004 r. Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258 oraz z 2006 r. Nr 12, poz. 66.
Załączniki do rozporządzenia Ministra Środowiska
z dnia 12 stycznia 2006 r. (poz. 124)
Załącznik nr 1
OGÓLNY SPOSÓB MONITOROWANIA WIELKOŚCI EMISJI CO2 DLA WSZYSTKICH RODZAJÓW INSTALACJI OBJĘTYCH WSPÓLNOTOWYM SYSTEMEM HANDLU UPRAWNIENIAMI DO EMISJI
Załącznik nr 2
SZCZEGÓŁOWY SPOSÓB MONITOROWANIA WIELKOŚCI EMISJI CO2 Z PROCESÓW SPALANIA PALIW
Załącznik nr 3
SZCZEGÓŁOWY SPOSÓB MONITOROWANIA WIELKOŚCI EMISJI CO2 Z RAFINERII ROPY NAFTOWEJ
Załącznik nr 4
SZCZEGÓŁOWY SPOSÓB MONITOROWANIA WIELKOŚCI EMISJI CO2 Z PIECÓW KOKSOWNICZYCH
Załącznik nr 5
SZCZEGÓŁOWY SPOSÓB MONITOROWANIA WIELKOŚCI EMISJI CO2 Z INSTALACJI PRAŻENIA I SPIEKANIA RUD METALI, W TYM RUDY SIARCZKOWEJ
Załącznik nr 6
SZCZEGÓŁOWY SPOSÓB MONITOROWANIA WIELKOŚCI EMISJI CO2 Z INSTALACJI DO PIERWOTNEGO LUB WTÓRNEGO WYTOPU SURÓWKI ŻELAZA LUB STALI SUROWEJ, W TYM DO CIĄGŁEGO ODLEWANIA STALI
Załącznik nr 7
SZCZEGÓŁOWY SPOSÓB MONITOROWANIA WIELKOŚCI EMISJI CO2 Z INSTALACJI DO PRODUKCJI KLINKIERU CEMENTOWEGO W PIECACH OBROTOWYCH
Załącznik nr 8
SZCZEGÓŁOWY SPOSÓB MONITOROWANIA WIELKOŚCI EMISJI CO2 Z INSTALACJI DO PRODUKCJI WAPNA
Załącznik nr 9
SZCZEGÓŁOWY SPOSÓB MONITOROWANIA WIELKOŚCI EMISJI CO2 Z INSTALACJI DO PRODUKCJI SZKŁA, W TYM WŁÓKNA SZKLANEGO
Załącznik nr 10
SZCZEGÓŁOWY SPOSÓB MONITOROWANIA WIELKOŚCI EMISJI CO2 Z INSTALACJI DO PRODUKCJI WYROBÓW CERAMICZNYCH ZA POMOCĄ WYPALANIA
Załącznik nr 11
SZCZEGÓŁOWY SPOSÓB MONITOROWANIA WIELKOŚCI EMISJI CO2 Z INSTALACJI DO PRODUKCJI PAPIERU LUB TEKTURY
Załącznik nr 12
ZAKRES INFORMACJI ZAWARTYCH W ROCZNYM RAPORCIE ORAZ FORMA I UKŁAD ROCZNEGO RAPORTU
[1] Rozporządzenie wchodzi w życie 31 stycznia 2006 r.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00