(1)

W rozporządzeniu (UE) 2023/1231 ustanowiono przepisy szczególne dotyczące między innymi wprowadzania do Irlandii Północnej z innych części Zjednoczonego Królestwa niektórych przesyłek produktów pochodzenia zwierzęcego lub roślinnego, roślin innych niż rośliny przeznaczone do sadzenia, karmy dla zwierząt domowych i gryzaków dla psów, gotowych do sprzedaży, produktów złożonych, innej żywności i materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością („towary detaliczne"), przeznaczonych do wprowadzenia do obrotu w Irlandii Północnej dla konsumenta końcowego.

(2)

W szczególności art. 4 i 5 rozporządzenia (UE) 2023/1231 stanowią, że niektóre przesyłki towarów detalicznych mają podlegać przepisom szczególnym dotyczącym specjalnych poziomów kontroli urzędowych i świadectwa ogólnego do celów ich wprowadzania do Irlandii Północnej z innych części Zjednoczonego Królestwa i wprowadzania ich do obrotu w Irlandii Północnej wyłącznie wtedy, gdy spełnione są określone warunki, w tym pisemne gwarancje, które Zjednoczone Królestwo ma przedstawić zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. g) i art. 5 ust. 1 lit. f) tego rozporządzenia.

(3)

Przepisy szczególne obejmują stosowanie poziomów częstotliwości kontroli dokumentacji, kontroli identyfikacyjnych i bezpośrednich tych przesyłek oraz wzoru świadectwa ogólnego, które musi towarzyszyć tym przesyłkom i być przedstawiane w punktach kontroli sanitarnej i fitosanitarnej (SPS) pierwszego przybycia do Irlandii Północnej.

(4)

Pisemne gwarancje mają zapewnić przeprowadzanie skutecznych kontroli urzędowych przesyłek towarów detalicznych w punktach kontroli SPS pierwszego przybycia do Irlandii Północnej spełniających wymogi określone w załączniku II do rozporządzenia (UE) 2023/1231 zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 (2) oraz przeprowadzanie kontroli urzędowych, udokumentowanych za pomocą planu kontroli, oraz monitorowania zgodnie z wymogami określonymi w części 1 załącznika III do rozporządzenia (UE) 2023/1231, obejmujących przemieszczanie tych przesyłek z punktów kontroli SPS pierwszego przybycia do Irlandii Północnej do wymienionych w wykazie zakładów przeznaczenia, w celu zagwarantowania, że przesyłki te są przeznaczone wyłącznie do sprzedaży detalicznej w wymienionych w wykazie zakładach w Irlandii Północnej i nie będą następnie przemieszczane do państwa członkowskiego.

(5)

W piśmie z dnia 4 września 2023 r. Zjednoczone Królestwo stwierdza, że punkty kontroli SPS pierwszego przybycia do Irlandii Północnej do dnia 1 października 2023 r. spełnią wymogi określone w części 1 załącznika II do rozporządzenia (UE) 2023/1231.

(6)

W pismach z dni 4 i 7 września 2023 r. Zjednoczone Królestwo stwierdza ponadto, że od dnia 1 października 2023 r. w punktach kontroli SPS pierwszego przybycia do Irlandii Północnej przeprowadzane będą skuteczne kontrole urzędowe przesyłek towarów detalicznych zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2017/625, a kontrole urzędowe i monitorowanie zgodnie z wymogami określonymi w części 1 załącznika III do rozporządzenia (UE) 2023/1231 będą przeprowadzane w odniesieniu do przemieszczania tych przesyłek z punktów kontroli SPS pierwszego przybycia do Irlandii Północnej do wymienionego w wykazie zakładu przeznaczenia.

(7)

Zgodnie z art. 4 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2023/1231 w dniach 11-14 września 2023 r. służby Komisji przeprowadziły w Irlandii Północnej kontrolę weryfikacji zgodności punktów kontroli SPS w Irlandii Północnej z wymogami określonymi w części 1 załącznika II do rozporządzenia (UE) 2023/1231. W sprawozdaniu z dnia 15 września 2023 r. sporządzonym w następstwie tej kontroli Komisji stwierdzono, że punkty kontroli SPS portu w Belfaście, portu w Larne i portu w Warrenpoint spełniają odpowiednie wymogi określone w części 1 załącznika II do rozporządzenia (UE) 2023/1231.

(8)

Ponieważ Zjednoczone Królestwo przedstawiło niezbędne pisemne gwarancje wymagane na mocy art. 4 ust. 1 lit. g) i art. 5 ust. 1 lit. f) rozporządzenia (UE) 2023/1231, należy ustanowić specjalne poziomy kontroli urzędowych takich przesyłek, a także przepisy dotyczące tych kontroli urzędowych oraz wzoru świadectwa ogólnego dla przesyłek towarów detalicznych, w tym niektórych towarów detalicznych, których wprowadzanie do Unii jest obecnie zakazane.

(9)

Art. 6 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2023/1231 zawiera wymóg, aby wszystkie towary detaliczne były oznakowane. W szczególności stanowi on, że niektóre towary detaliczne należy oznakować indywidualnie od dnia 1 października 2023 r., inne towary detaliczne od dnia 1 października 2024 r., a kolejne towary detaliczne od dnia 1 lipca 2025 r., aby umożliwić dostosowanie łańcucha dostaw w Irlandii Północnej do przepisów szczególnych określonych w rozporządzeniu (UE) 2023/1231. Art. 4 ust. 3 tego rozporządzenia zawiera wymóg, aby poziomy kontroli identyfikacyjnych towarów detalicznych były dostosowywane w zależności od zakresu, w jakim poszczególne rodzaje towarów detalicznych są indywidualnie oznaczane. Szczegółowe przepisy dotyczące kontroli identyfikacyjnych przesyłek produktów pochodzenia zwierzęcego i towarów określone w art. 3 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2130 (3) nie powinny mieć zastosowania do kontroli identyfikacyjnych przesyłek towarów detalicznych, w przypadku gdy zastosowanie mają przepisy szczególne określone w rozporządzeniu (UE) 2023/1231, w celu zapewnienia spójnego stosowania tego rozporządzenia w odniesieniu do tych towarów detalicznych.

(10)

W celu zapewnienia pewności prawa oraz uniknięcia niepotrzebnych zakłóceń w handlu niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w trybie pilnym.

(11)

Obowiązek oznakowania towarów detalicznych zgodnie z załącznikiem IV do rozporządzenia (UE) 2023/1231 ma zastosowanie od dnia 1 października 2023 r. Niniejsze rozporządzenie powinno być zatem stosowane od dnia 1 października 2023 r., aby zapewnić spójność i pewność prawa oraz uniknąć niepotrzebnych zakłóceń w handlu.

(12)

Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,