ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROZWOJU REGIONALNEGO1)
z dnia 3 sierpnia 2010 r.
w sprawie szczegółowych warunków, sposobu, trybu, kryteriów i terminów dokonywania oceny zgodności planowanych inwestycji ze strategiami rozwoju
Na podstawie art. 135 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 oraz z 2010 r. Nr 28, poz. 146, Nr 96, poz. 620 i Nr 123, poz. 835) zarządza się, co następuje:
§ 1.Rozporządzenie określa szczegółowe warunki, sposób, tryb, kryteria i terminy dokonywania przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego oceny zgodności planowanych inwestycji ze strategiami rozwoju, o których mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 i Nr 157, poz. 1241), zwanej dalej „oceną”.
§ 2.Ocenie podlega zaplanowanie wydatków na inwestycje budowlane państwowych jednostek budżetowych oraz dotacji, o których mowa w art. 132 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, o wartości kosztorysowej przekraczającej 300 000 tys. zł, z wyłączeniem wydatków na inwestycje budowlane oraz dotacji celowych na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji, jeżeli są one finansowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA).
§ 3.1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w ramach oceny dokonuje analizy następujących elementów:
1) zgodności planowanej inwestycji z długookresową i średniookresową strategią rozwoju kraju, odpowiednimi innymi strategiami rozwoju przyjętymi przez Radę Ministrów oraz odpowiednimi strategiami rozwoju województw;
2) wpływu planowanej inwestycji na rozwój społeczno-gospodarczy kraju i regionów;
3) efektywności ekonomicznej i finansowej planowanej inwestycji;
4) przygotowania planowanej inwestycji do realizacji;
5) zasadności wsparcia planowanej inwestycji środkami z budżetu państwa, w tym możliwości finansowania inwestycji przez podmioty spoza sektora finansów publicznych.
2. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przy dokonywaniu oceny zasięga opinii ministrów oraz zarządów województw, którzy opracowali projekty danych strategii rozwoju.
3. Ministrowie oraz zarządy województw przedstawiają ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego opinie, o których mowa w ust. 2, w formie pisemnej, w terminie 21 dni. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego może, w uzasadnionych przypadkach, wyznaczyć termin krótszy.
4. Nieprzedstawienie opinii przez ministrów lub zarządy województw w terminach, o których mowa w ust. 3, nie wstrzymuje dokonania oceny przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.
5. Wyniki i wnioski z oceny minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego formułuje w opinii w sprawie zgodności planowanej inwestycji ze strategiami rozwoju, której wzór został określony w załączniku nr 1 do rozporządzenia.
§ 4.1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego dokonuje oceny na pisemny wniosek dysponenta części budżetowej, zwany dalej „wnioskiem”. Dysponent części budżetowej składa wniosek do dnia 2 stycznia roku, w którym planuje uwzględnienie planowanej inwestycji w materiałach do projektu ustawy budżetowej.
2. Dysponent części budżetowej przesyła ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego wniosek w wersji papierowej oraz elektronicznej w formacie .xls lub .ods. Wzór wniosku został określony w załączniku nr 2 do rozporządzenia.
§ 5.1. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego dokonuje oceny i sporządza opinię, o której mowa w § 3 ust. 5, w terminie 45 dni od dnia otrzymania wniosku, jednak nie później niż 5 dni przed terminem, w którym należy przedłożyć ministrowi właściwemu do spraw budżetu materiały do projektu ustawy budżetowej.
2. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w toku dokonywanej oceny może wezwać dysponenta części budżetowej do poprawienia lub uzupełnienia wniosku w wyznaczonym terminie.
3. W przypadku wezwania dysponenta części budżetowej przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego do poprawienia lub uzupełnienia wniosku, bieg terminu do dokonania oceny i sporządzenia opinii, o której mowa w § 3 ust. 5, ulega zawieszeniu do czasu otrzymania przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego odpowiednio poprawionego lub uzupełnionego wniosku.
4. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przesyła dysponentowi części budżetowej opinię, o której mowa w § 3 ust. 5, w terminie 7 dni od dnia jej sporządzenia. Kopię opinii wraz z kopią wniosku minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przesyła w terminie 7 dni od dnia sporządzenia opinii, ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
5. Jeżeli planowana inwestycja nie została ujęta w ustawie budżetowej, ponowne zaplanowanie wydatków lub dotacji, o których mowa w § 2, przeznaczonych na tę inwestycję, wymaga uzyskania opinii, o której mowa w § 3 ust. 5.
§ 6.Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Minister Rozwoju Regionalnego: E. Bieńkowska
|
1) Minister Rozwoju Regionalnego kieruje działem administracji rządowej - rozwój regionalny, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Rozwoju Regionalnego (Dz. U. Nr 216, poz. 1600).
Załączniki do rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego
z dnia 3 sierpnia 2010 r. (poz. 1009)
Załącznik nr 1
OPINIA W SPRAWIE ZGODNOŚCI PLANOWANEJ INWESTYCJI ZE STRATEGIAMI ROZWOJU
Załącznik nr 2
WNIOSEK O DOKONANIE OCENY PRZEZ MINISTRA WŁAŚCIWEGO DO SPRAW ROZWOJU REGIONALNEGO
W SPRAWIE ZGODNOŚCI PLANOWANEJ INWESTYCJI ZE STRATEGIAMI ROZWOJU
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00