Obowiązek przedstawienia zaświadczenia o szczepieniach w procesie rekrutacji do przedszkola jest niezgodne z prawem - Wyrok NSA z dnia 19 czerwca 2024 r., sygn. III OSK 2455/22

Wprowadzenie jako kryterium rekrutacji do przedszkoli obowiązku przedstawienia zaświadczenia lekarskiego o odbyciu obowiązkowych szczepień ochronnych wykracza poza delegację ustawową oraz narusza przepisy dotyczące ochrony danych osobowych i konstytucyjną zasadę równości.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędziowie Sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Prokuratora Okręgowego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Wa 3277/21 w sprawie ze skargi Prokuratora Okręgowego w Warszawie na uchwałę Rady Gminy Michałowice z dnia 4 grudnia 2019 r. nr XIV/185/2019 w przedmiocie określenia kryteriów rekrutacji do publicznych przedszkoli uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność § 1 zaskarżonej uchwały w zakresie obejmującym znowelizowany § 3 ust. 1 liczba porządkowa 2 uchwały nr XX/239/2017 Rady Gminy Michałowice z dnia 9 lutego 2017 r.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 19 lipca 2022 r. sygn. akt II SA/Wa 3277/21 oddalił skargę Prokuratora Okręgowego w Warszawie na uchwałę Rady Gminy Michałowice z dnia 4 grudnia 2019 r. nr XIV/185/2019 w przedmiocie określenia kryteriów rekrutacji do publicznych przedszkoli.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że przedmiotowa uchwała Rady Gminy Michałowice z 4 grudnia 2019 r. zmieniła uchwałę tego organu z dnia 9 lutego 2017 r. nr XX/239/2017 w sprawie określenia kryteriów rekrutacji do publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych, dla których Gmina Michałowice jest organem prowadzącym. Powyższą uchwałą zmieniającą określono nowe kryteria wraz z przyznaną każdemu z wymogów liczbą punktów dla potrzeb drugiego etapu postępowania rekrutacyjnego do przedszkoli wraz ze sposobem dokumentowania spełnienia każdego z nich. Istota sporu w niniejszej sprawie sprowadza się do oceny zgodności z prawem zapisów uchwały zmieniającej, dotyczących wprowadzenia wymogu udokumentowania spełnienia przez kandydata (dziecko) kryterium odbycia obowiązkowych szczepień ochronnych w drodze przedstawienia zaświadczenia lekarskiego o odbyciu wszystkich obowiązkowych szczepień ochronnych lub zaświadczenia lekarskiego o konieczności odroczenia obowiązkowych szczepień ochronnych ze względu na stan zdrowia dla potrzeb drugiego etapu postępowania rekrutacyjnego.