Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 16 lutego 2021 r., sygn. KIO 121/21
Obowiązek proporcjonalnego związania warunku z przedmiotem zamówienia nie może oznaczać nakazu dopuszczenia do danego zamówienia wszystkich podmiotów.
Obowiązek proporcjonalnego związania warunku z przedmiotem zamówienia nie może oznaczać nakazu dopuszczenia do danego zamówienia wszystkich podmiotów.
Należy podkreślić, żę Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia jest podstawowym dokumentem kształtującym reguły obowiązujące w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego. Jej postanowienia są wiążące w równym stopniu, zarówno dla wykonawców biorących udział w postępowaniu, jak i dla zamawiającego, zarówno na ętapię składania ofert, jak i na ętapię ich oceny.
Zamawiający dokonuje wyboru platformy zakupowej, jako narzędzia do przeprowadzenia postępowania i wskazując ją wszystkim wykonawcom jako instrument wykorzystywany do komunikacji z wykonawcami przy użyciu środków komunikacji elektronicznej przyjmuje tym samym na siebie także ryzyko za wady i błędy tego systemu.
Izba jest związana zakresem określonym w podniesionych zarzutach. Nie jest natomiast związana zakresem stawianych żądań, gdyż biorąc pod uwagę przepis art. 190 ust 7 Pzp Izba może w zakresie innym, adekwatnym - od żądanego w odwołaniu, uwzględnić postawione żądanie co do zmiany treści SIWZ.
Obowiązek wniesienia zabezpieczenia materializuje się w skutek uznania oferty za najkorzystniejszą i upływu terminu na wniesienie środków ochrony prawnej, a więc materializuje się po dokonaniu czynności oceny oferty, w tym oceny zgodności jej treści z treścią siwz.
Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców. Zamówienia udziela się wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy, wyklucza się wykonawców, którzy wykazali brak spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Jeżeli Zamawiający uwzględni w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu, a po stronie Zamawiającego nie przystąpi skutecznie żaden wykonawca Izba stwierdził, że zachodzą przesłanki do wydania postanowienia o umorzeniu postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału Stron, zgodnie z treścią art.