Wyjaśnienia udzielone Zamawiającemu przez Przystępującego, wezwanego w trybie art. 87 ust.1 Pzp stanowią oświadczenie wykonawcy, którym jest on związany na równi ze złożoną ofertą.
O omyłce można mówić wtedy, gdy z treści oferty bezspornie wynika, że wolą wykonawcy było wpisanie innej treści niż ta, która faktycznie znalazła się w ofercie.
Wobec nie określenia przez Zamawiającego w formularzu ofertowym SIWZ elementów opisu przedmiotu zamówienia w zakresie dzierżawy analizatora nie mógł on uznać, że pozostawienie tej rubryki w złożonym przez Odwołującego formularzu ofertowym bez dodatkowego opisu stanowi brak w oświadczeniu woli w zakresie zaoferowania dodatkowych urządzeń.
Treść przepisu art. 87 ust. 1 Pzp normuje uprawnienie, a nie obowiązek zamawiającego, co powoduje, że niezastosowanie tego przepisu nie może stanowić, podstawy skutecznego zarzutu jego naruszenia.
Obowiązkiem każdego wykonawcy składającego ofertę, jest rzetelne oszacowanie przedmiotu zamówienia, z uwzględnieniem wszelkich niezbędnych do realizacji zamówienia elementów, w taki sposób, aby zapewnić zachowanie zasady równego traktowania i uczciwej konkurencji wykonawców.
Obowiązkiem zamawiającego określonym w art. 29 ust. 1 ustawy Pzp jest opisanie przedmiotu zamówienia w sposób jasny, wyczerpujący z podaniem wszystkich wymagań co koniecznej zawartości treści oferty, jak i wszelkich wymaganych dokumentów.
Nawet gdyby hipotetycznie uznać, że zachodzi sprzeczność treści oferty z treścią siwz to sprzeczność tą należałoby usunąć przy zastosowaniu normy art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, jako niezgodność nie powodującą istotnych zmian w treści oferty.
1) Informacje zamieszczone w Internecie nie posiadają wartości dowodowej z kilku przyczyn. Po pierwsze, treści zawarte w Internecie nie mają charakteru wyczerpującego. Służą one przedstawieniu (w sposób skrótowy) pewnych informacji w oznaczonym zakresie.
W treści art. 88 ustawy ustawodawca zawarł enumeratywne wyliczenie sytuacji, w których dopuszczalne jest, a zarazem obligatoryjne dokonanie przez Zamawiającego poprawienia oczywistych omyłek rachunkowych w treści oferty.
Zamawiający ma prawo określić przedmiot zamówienia w taki sposób, aby uzyskać oczekiwany efekt, ponieważ ustawodawca pozostawił zamawiającemu możliwość precyzowania cech przedmiotu zamówienia w sposób chroniący jego zobiektywizowany interes.
