Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 stycznia 2024 r., sygn. III SA/Kr 1230/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Makuch (spr.) Sędziowie WSA Katarzyna Marasek-Zybura Asesor WSA Magdalena Gawlikowska Protokolant starszy referent Paulina Grojec po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 12 czerwca 2023 r. nr SKO-NP-4115-54/23 w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu na rzecz skarżącego J. D. kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

J. D. (dalej "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z 12 czerwca 2023 r. (znak SKO-NP-4115-54/23) utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy M. z 19 stycznia 2023 r., (znak: GOPS.5222-586/01/20233) o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Decyzja ta zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Skierowanym do Wójta Gminy M. wnioskiem z 19.12.2022 r. skarżący zwrócił się o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia w związku z opieką nad ojcem, M. D. Do wniosku skarżący załączył: orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z 2020 r. stwierdzające niezdolność jego ojca do samodzielnej egzystencji, akt zgonu matki (żony osoby podlegającej opiece), wykaz czynności opiekuńczych, w tym z rozbiciem na poszczególne pory dnia. Z przeprowadzonego w sprawie wywiadu środowiskowego wynika, że skarżący sprawuje opiekę nad ojcem i mieszka z nim oraz ze swoją żoną i 15-letnią córką. W wywiadzie zapisano, że skarżący ma rodzeństwo, tj. siostrę A., aktywną zawodowo oraz siostrę M., która nie pracuje, ma jedną córkę. Pracownik socjalny stwierdził, że ojciec skarżącego cierpi na przewlekłą obturacyjną chorobę płuc, niewydolność oddechową z dusznością i kaszlem, schorzenia reumatoidalne, żylaki, jaskrę i postępującą demencję. Jest osobą zniedołężniałą, trwale niezdolną do samoobsługi w czynnościach dnia codziennego, a z uwagi na powyższe, wymaga pomocy we wszystkich czynnościach życiowych tj.: przy przygotowaniu posiłków, karmieniu, zakupach, zaopatrywaniu w lekarstwa, organizowaniu wizyt lekarskich. W wywiadzie stwierdzono, że ojciec skarżącego wymaga pomocy aby dojść do łazienki, zdarza się, że nie pamięta o potrzebach fizjologicznych.