Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gd 587/23

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Diana Trzcińska Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi P. C. i M. C. na uchwałę Rady Gminy Kościerzyna z dnia 10 czerwca 2020 r. nr VII/186/20 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

M. C. i P. C. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę nr VII/186/20 Rady Gminy Kościerzyna z dnia 10 czerwca 2020 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obrębu geodezyjnego Korne w gminie Kościerzyna, w jej części dotyczącej działki nr [...], zarzucając organowi naruszenie:

1/ art. 1 ust. 2 pkt 7 oraz art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2020 r., poz. 293), zwanej dalej u.p.z.p., w zw. z art. 64 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej w zw. z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny (dalej jako "k.c.") poprzez przekroczenie władztwa planistycznego przy uchwaleniu zaskarżonej uchwały, objawiające się zbyt daleko idącym i nieproporcjonalnym ograniczeniem możliwości zabudowy działki nr [...] należącej do skarżących, poprzez przeznaczanie przedmiotowej działki na cele rolnicze (symbol R), podczas gdy miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego obowiązujące dla działek sąsiednich nr [...] i [...] o tożsamej funkcji przewidują przeznaczenie na cele zabudowy rekreacyjne (symbol ZR),

2/ art. 1 ust. 3 u.p.z.p. w zw. z art. 140 k.c. w zw. z art. 31 ust. 3 i art. 64 ust. 3 Konstytucji RP poprzez naruszenie zasady równości i proporcjonalności, a przy tym bezpodstawne i nieuzasadnione ograniczenie prawa własności skarżących do ich nieruchomości na skutek uchwalenia zaskarżonej uchwały, której teren obejmujący działkę nr [...] został przeznaczony na cele rolnicze (symbol R), a w konsekwencji nastąpiło pozbawienie skarżących możliwości dotychczasowego wykorzystania działki zgodnie z jej pierwotnym przeznaczeniem, tj. na cele rekreacji indywidualnej, przy czym przedmiotowa działka pozostaje niewykorzystywana dla celów rolnych od 1998 roku;