Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gd 699/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędzia WSA Magdalena Dobek - Rak (spr.) Asesor WSA Jakub Chojnacki po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi K. K. na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 28 czerwca 2023 r., nr WOP.7722.235.2021.MK w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty legalizacyjnej 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej K. K. 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

K. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 28 czerwca 2023 r., nr WOP.7722.235.2021.MK, którym utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Gdańsku, z 30 listopada 2022 r., nr PINB.7141.170.2016.JS-10, ustalające E. S. wysokość opłaty legalizacyjnej w związku z samowolną rozbudową budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy ul. M. [...] w Gdańsku, na działce nr [...], obręb [...].

Zaskarżone postanowienie zostało wydane w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Gdańsku przeprowadził w dniach 29 września 2016 r., 10 listopada 2016 r. i 30 marca 2017 r. kontrole na terenie działki nr [...] przy ul. M. [...] w Gdańsku, dotyczące prowadzonej rozbudowy budynku mieszkalnego. Podczas kontroli ustalono, że wykonano rozbudowę od strony podwórka, tj. w miejscu rozebranej istniejącej werandy parterowej z tarasem na jej dachu, wykonano wyższą dobudówkę (dwukondygnacyjną), pełniącą funkcję klatki schodowej, pogłębiono piwnice pod tą dobudówką, przebudowano dach budynku, tzn. zmieniono kształt i przedłużono nad dobudowaną częścią. Wewnątrz budynku prowadzono roboty budowlane polegające na wykonywaniu wylewek betonowych na posadzkach pomieszczeń w piwnicy i wymianie niektórych elementów konstrukcyjnych dachu na poddaszu. Ponadto w ścianie zewnętrznej od strony działki nr [...] (posesja pod nr [...]) wykonano 4 nowe otwory okienne. Odległość ściany z ww. otworami do granicy z posesją nr [...] wynosi ok. 4,60 m, a odległość od budynku na posesji [...] wynosi 9,55 m. Jak ustalono, inwestorem rozbudowy był E. S., a rozbudowa została wykonana pod koniec 2015 r.