Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Wr 417/23

Ochrona środowiska

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Protokolant: asystent sędziego Sławomir Mirowski po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 grudnia 2023 r. sprawy ze skarg B. sp. z o.o. z siedzibą we W. oraz T. W. na zarządzenie pokontrolne Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia 23 maja 2023 r. Nr 31/2023 w przedmiocie nałożenia obowiązków w zakresie ochrony środowiska w związku z prowadzoną działalnością I. uchyla zaskarżone zarządzenie pokontrolne w części dotyczącej punktu 1, 3, 4, 5 oraz punktu 6; II. dalej idące skargi oddala; III. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącej B. sp. z o.o. z siedzibą we W. kwotę 697 (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; IV. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska na rzecz skarżącego T. W. kwotę 697 (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska skierował do T. W., członka zarządu B. Sp. z o.o. Zarządzenie Pokontrolne Nr 31/2023 (DL-DI.7023.228.2022.ARS.ASU.AKR) z dnia 23 maja 2023. Przywołując w podstawie prawnej art. 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 824) oraz ustaleń kontroli przeprowadzonej w dniach od 01.06.2022 r. do 10.08.2022 r. w Zakładzie B. Sp. z o.o. przy ul. [...] w P., udokumentowanych protokołem kontroli nr [...] zarządził 1. W przypadku zmiany informacji zawartych w rejestrze i/lub zakresu prowadzonej działalności wymagającej wpisu do rejestru BDO, w terminie 30 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana, złożyć marszałkowi województwa wniosek o zmianę wpisu w rejestrze przy użyciu aktualizacyjnego formularza elektronicznego za pośrednictwem indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami. Termin realizacji: w terminie 30 dni od dnia, w którym nastąpiła zmiana informacji zawartych w rejestrze BDO; 2. W przypadku prowadzenia przetwarzania odpadów w wyniku, którego wytwarzany jest pełnowartościowy produkt (paramagnetyk) wykazać, że spełnione zostały przesłanki określone w art. 14 ust. 1 ustawy o odpadach, dotyczące utraty statusu odpadów. Termin realizacji: na bieżąco 3. Prowadzić ewidencję odpadów w sposób zgodny z aktualnie obowiązującymi przepisami określonymi w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach, z uwzględnianiem prawidłowo nadawanych kodów odpadów. Termin realizacji: niezwłocznie; 4. Dotrzymywać warunków pozwolenia na wprowadzanie gazów i pyłów do powietrza w szczególności w zakresie ilości i parametrów technicznych źródeł emisji oraz zastosowanych urządzeń ochrony powietrza odpowiednio w instalacji do prowadzenia procesu mechanicznej przeróbki ogniw oraz w instalacji do prowadzenia procesu hydrometalurgicznego. Termin realizacji: na bieżąco; 5. Dokonać zgłoszenia do Starosty P. instalacji do magazynowania paliw płynnych (zbiornik ON). Termin realizacji: niezwłocznie; 6. Przedłożyć do Marszałka Województwa Dolnośląskiego skorygowany wykaz zawierający informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska za 2021 r. poprzez ujęcie w nim pracy instalacji hydrometalurgicznej oraz w razie wymagalności uiścić związaną z tym opłatę. Termin realizacji: niezwłocznie. Nadto organ wyznaczył termin przesłania pisemnej informacji o zakresie podjętych i zrealizowanych działań służących wyeliminowaniu wskazanych w zarządzeniu naruszeń na dzień 30.06.2023 r.