Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 grudnia 2023 r., sygn. III SA/Wr 984/22

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Anetta Chołuj (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, , Protokolant specjalista Paulina Białkowska po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 15 listopada 2023 r. sprawy ze skargi Fundacji D. w W., Fundacji S. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 2 marca 2022 r., nr SKO 4030/17/21/22 w przedmiocie ustalenia kwoty dotacji przypadającej do zwrotu i określenie terminu naliczania odsetek I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz Fundacji S. w W. kwotę 3.600 (trzy tysiące sześćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 2 marca 2022 r. nr SKO 4030/17/21/22 Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu (dalej: SKO, organ odwoławczy, organ II instancji) utrzymało w mocy decyzję z 11 czerwca 2021 r., nr 2/WSS/ZD/2021, którą Prezydent Wrocławia (dalej: organ I instancji, Prezydent W.) ustalił Fundacji "[...]" z siedzibą we W. (dalej Fundacja I, skarżąca) oraz Fundacji "[...]" z siedzibą we W. (dalej: Fundacja II, skarżąca) kwotę 35.715 zł przypadającą do zwrotu do budżetu Miasta Wrocław wraz z należnymi odsetkami.

Jak wynikało z uzasadnienia decyzji pierwszoinstancyjnej, w wyniku rozstrzygnięcia konkursu ofert na realizację zadania publicznego pn. "Prowadzenie punktów nieodpłatnej pomocy prawnej we W. (przy "ul. [...]", "ul. [...]", "ul. [...]")", Gmina Wrocław zawarła 29 grudnia 2016 r. z Fundacjami umowę nr D/BPS/1827/1/2017, na podstawie której przekazano ww. fundacjom dotację w kwocie 789.436,44 zł na rachunek bankowy w 10 transzach. W rezultacie przeprowadzonej kontroli Prezydent W. zakwestionował wydatkowanie ze środków udzielonej dotacji łącznie 35.715 zł, przyjmując jako nieprawidłowe wydatki: