Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Sz 705/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik, Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 14 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi G. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie z dnia 29 czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego oddala skargę

Uzasadnienie

1. Wnioskiem z dnia 31 sierpnia 2022r. [...] W. P. , pełnomocnik G. P. (dalej przywoływany jako: "Skarżący"), zwróciła się o przyznanie dodatku węglowego na adres D. . We wniosku oświadczono, że głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stale zasilany drewnem kawałkowym, co dnia 28.01.2022 r. zostało zgłoszone do centralnej ewidencji emisyjności budynków, o której mowa w art. 27a ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodemizacji i remontów oraz o centralnej ewidencji emisyjności budynków (Dz. U. z 2022 r. poz. 438 ze zm.). Dnia 27.10.2022 r. dokonano korekty ww. deklaracji wskazując, że głównym źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stale zasilany drewnem kawałkowym oraz węglem lub paliwami węglopochodnymi.

2. Decyzją nr [...] z dnia 10.10.2022 r. Wójt Gminy M. (dalej przywoływany jako: "Organ I instancji") odmówił Stronie przyznania dodatku węglowego.

3. [...] W. P. , pełnomocnik Skarżącego wniosła odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie.

4. Decyzją nr [...] z dnia 06.12.2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Szczecinie uchyliło w całości decyzję Organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.

5. Decyzją nr [...] z dnia 25.01.2023 r. Organ I instancji ponownie odmówił Stronie przyznania dodatku węglowego.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że pracownice Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. udały się pod wskazany we wniosku adres, celem przeprowadzenia wywiadu środowiskowego. W mieszkaniu zastano pełnomocniczkę Skarżącego, która uzasadniła brak obecności Skarżącego podczas wywiadu koniecznością "załatwienia spraw" w innej miejscowości. Podczas wywiadu ustalono również, iż pomimo okresu zimowego Skarżący nie posiadał zakupionego opału, a mieszkanie było nieogrzane co wskazywać może na niezamieszkiwanie przez Skarżącego we wskazanym lokalu. W związku z niejasnościami wynikającymi z oświadczeń pełnomocniczki dotyczącymi stałego miejsca pobytu Skarżącego, wystosowano do niego prośbę o stawienie się w Ośrodku lub kontakt telefoniczny do 20.01.2022 r. Strona nie skontaktowała się z Ośrodkiem.