Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Sz 668/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj Sędziowie Sędzia WSA Wiesław Drabik, Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi E. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia 25 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta D. z dnia 15 grudnia 2022 r., nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z 15 grudnia 2022 r., nr OPS.X.PGP.5222.343.22-1060, wydaną

na podstawie art. 104 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022r., poz. 2000 ze zm., zwanej dalej: "k.p.a.") oraz art. 17, art. 24 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2022r.,

poz. 615 ze zm., zwanej dalej: "u.ś.r.") Zastępca Kierownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w D., działający z upoważnienia Burmistrza Miasta D. (zwany dalej: "organem I instancji) odmówił przyznania E. P. (zwanej dalej: "stroną" lub "skarżącą") prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem S. L..

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ I instancji wskazał, że strona w dniu

30 listopada 2022 r. złożyła wniosek o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego

w związku ze sprawowaniem opieki nad niepełnosprawnym ojcem. Osoba poddana opiece, na mocy orzeczenia Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania

o Niepełnosprawności w S. z 20 października 2022 r., zaliczona została do osób niepełnosprawnych w stopniu znacznym do dnia 31 października 2024. Ojciec strony jest żonaty, jednakże żona A. L., zgodnie z orzeczeniem Lekarza Orzecznika ZUS z 7 września 2022 r., jest osobą niezdolną do samodzielnej egzystencji.

Organ ustalił, że siostra strony H. Ł. jest osobą legitymującą się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności oraz zamieszkuje poza D. w związku z czym nie ma możliwości sprawować opieki nad niepełnosprawnymi rodzicami. Od 1 lipca 2001 r. do 2 października 2017 r. strona prowadziła własną działalność gospodarczą, z której zrezygnowała w związku