Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 1 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Rz 1447/23

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz /spr./, Sędzia WSA Jacek Boratyn, Sędzia WSA Tomasz Smoleń, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 1 grudnia 2023 r. spraw ze skarg Gminy [....] na postanowienia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Rzeszowie dnia 30 czerwca 2023 r. - nr RZ.RUZ.4219.68.2023.JP, - nr RZ.RUZ.4219.67.2023.JP, - nr RZ.RUZ.4219.66.2023.JP, - nr RZ.RUZ.4219.65.2023.JP w przedmiocie rozliczenia dokonanej wpłaty tytułem opłaty zmiennej 1) uchyla zaskarżone postanowienia, 2) zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Rzeszowie na rzecz skarżącej Gminy [...] kwotę 2.320 (dwa tysiące trzysta dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg Gminy [....] (dalej: Gmina) są postanowienia Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w Rzeszowie (dalej: Dyrektor RZGW) z 30 czerwca 2023r. nr RZ.RUZ.4219.65.2023.JP RZ.RUZ.4219.66.2023.JP, RZ.RUZ.4219.67.2023.JP, RZ.RUZ.4219.68.2023.JP utrzymujące w mocy postanowienia Dyrektora Zarządu Zlewni Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie w [...] (dalej: Dyrektor Zarządu Zlewni) z [...] marca 2023 r. o zaliczeniu wpłat z 24 marca 2023r. na poczet zaległości w opłacie zmiennej oraz odsetek za zwłokę.

Kwestionowane postanowienia zapadły w następujących stanach faktycznych.

Dyrektor Zarządu Zlewni, informacjami kwartalnymi, doręczonymi Gminie do końca 2021r. ustalił opłatę zmienną za odprowadzanie wód opadowych lub roztopowych do wód powierzchniowych:

- informacją z 17 grudnia 2021r. nr 3198 ZZ K. OZ/II kwartał/2018 – w wysokości 184 zł. za II kwartał 2028r., za odprowadzenie wód wylotem nr [...] do potoku [....],

- informacją z 17 grudnia 2021r. nr 32018 ZZ K. OZ/II kwartał/2018 – w wysokości 422 zł. za II kwartał 2028r., za odprowadzenie wód wylotem nr [...] do potoku [...],