Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. II SAB/Po 17/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi W. B. na bezczynność i przewlekłość postępowania prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań oddala skargę.

Uzasadnienie

W. B. w dniu 16 stycznia 2023 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu (dalej w skrócie: "WSA w Poznaniu", "Sąd") skargę na bezczynność i przewlekłe postępowanie Burmistrza Miasta i Gminy, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na: "budowie Gospodarstwa Rolnego do chowu cieląt i młodych byczków z infrastrukturą towarzyszącą" na działkach o numerach ewidencyjnych [...] oraz [...] o obrębie ewidencyjnym M. gmina D..

Skarżący wniósł o:

1. wydanie stosownego orzeczenia przez Burmistrza Miasta i Gminy tj. uwzględnienie skargi w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: "p.p.s.a.")

2. uwzględnienie skargi na bezczynność i przewlekłość Burmistrza Miasta i Gminy przez WSA w Poznaniu i zobowiązanie go do załatwienia przedmiotowej sprawy (wydania aktu), w określonym przez WSA w Poznaniu terminie, w przypadku niezałatwienia sprawy przez Burmistrza Miasta i Gminy w trybie autokontroli (art. 149 § 1 pkt 1 p.p.s.a.),

3. stwierdzenie, że Burmistrz Miasta i Gminy dopuścił się bezczynności i przewlekłości (art. 149 § 1 pkt 3 p.p.s.a.),

4. stwierdzenie, że niezałatwienie sprawy w terminie (bezczynność i przewlekłość) przez Burmistrza Miasta i Gminy - miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa (art 149 § 1a p.p.s.a.),

5. przyznanie od Burmistrza Miasta i Gminy na rzecz skarżącego sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. (art. 149 § 2 p.p.s.a.), zaznaczając, iż przyznanie wymienionej sumy pieniężnej nie ma charakteru odszkodowawczego i nie ma służyć wyrównaniu szkody - dla jej przyznania wystarczy sam fakt bezczynności i przewlekłości,