Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 grudnia 2023 r., sygn. IV SA/Po 700/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi I. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. z dnia 24 maja 2023 r. nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 29 sierpnia 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: Kolegium; organ II instancji; organ odwoławczy), w wyniku rozpatrzenia odwołania I. N. (dalej również: wnioskodawczyni; skarżąca; strona), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775) - dalej: k.p.a., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza K. (dalej również: Burmistrz; organ I instancji) z dnia 24 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.

Decyzje te zostały wydane w następujących okolicznościach sprawy.

We wniosku z dnia 18 kwietnia 2023 r. (data wpływu do organu: 28 kwietnia 2023 r.) I. N. wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na matkę P. J., legitymującą się orzeczeniem o niepełnosprawności. P. J. orzeczeniem Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Ś. z dnia 28 lutego 2023 r. została zaliczona do osób niepełnosprawnych ze znacznym stopniem niepełnosprawności, orzeczenie zostało wydane do dnia 28 lutego 2027 r.

Z rodzinnego wywiadu środowiskowego z dnia 23 maja 2023 r. wynika, że I. N. opiekuje się matką P. J., ponieważ jest ona osobą przewlekle schorowaną i wymaga pomocy w codziennym funkcjonowaniu. I. N. i P. J. mieszkają razem i prowadzą wspólne gospodarstwo domowe. Córka wykonuje czynności opiekuńcze, tj. zabiegi higieniczne, ubieranie, przygotowywanie posiłków; zabezpiecza wszystkie potrzeby matki, która jako osoba leżąca nie jest w stanie samodzielnie funkcjonować; przy pionizowaniu matki córka potrzebuje pomocy jeszcze innej osoby.