Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Po 784/22

Dnia 20 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Sędziowie: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 grudnia 2023 roku połączonych spraw ze skarg Gminy [...] i Stowarzyszenia [...] "[...]" na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 sierpnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji w sprawie środowiskowych uwarunkowań I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 31 marca 2021 r., nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących kwotę po 200 zł (słownie: dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem niniejszej sprawy są skargi Gminy [...] (zwanej dalej "Gminą") oraz Stowarzyszenia [...] "[...]" (zwanego dalej "Stowarzyszeniem", zaś łącznie z Gminą, zwani dalej "skarżącymi") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (zwanego dalej "SKO", "Kolegium" lub "organem II instancji") z dnia 31 sierpnia 2022 r., nr [...]. W decyzji tej utrzymano w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] (zwanego dalej "Burmistrzem" lub "organem I instancji") z dnia 31 marca 2021 r., nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 4 listopada 2011 r., nr [...] (zwanej dalej "decyzją z 2011 r.") stwierdzającej brak potrzeby przeprowadzenia ocen oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko – budowa przez inwestora – B. sp. j. – hali magazynowej na terenie działek nr ew. [...], [...], [...], [...], [...] w J., gm. [...]. Zaskarżona decyzja zapadła w oparciu o poniżej przedstawiony stan faktyczny i prawny.

Decyzją z 2011 r. Burmistrz stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia ocen oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko – budowa przez inwestora – B. sp. j. – hali magazynowej na terenie działek nr ew. [...], [...], [...], [...], [...] w J., gm. [...]. Decyzja ta stała się prawomocna. Na jej podstawie zbudowano ww. halę.