Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 grudnia 2023 r., sygn. III SA/Po 606/23

Środki unijne

Dnia 6 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Izabela Paluszyńska (sprawozdawca) Sędzia WSA Szymon Widłak Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski Protokolant : st. sekr. sąd. Sławomir Rajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2023 roku sprawy ze skargi Przedsiębiorstwo C. sp. z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] z dnia 21 lipca 2023 roku nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na rok 2022 oddala skargę

Uzasadnienie

Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: WOR ARiMR) decyzją z 21 lipca 2023 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z siedzibą w M. (dalej: BP ARiMR) z 17 kwietnia 2023 r. nr [...] o odmowie przyznania Przedsiębiorstwo C. sp. z o.o. w G. (dalej - strona skarżąca, skarżąca) płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi strefa I na rok 2022. Rozstrzygnięcia zapadły w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 12 maja 2022 roku Przedsiębiorstwo Rolne "C." spółka z o.o. w G. złożyła wniosek o przyznanie płatności ONW typu z ograniczeniami naturalnymi strefy I za 2022 rok. We wniosku strona zadeklarowała działki o łącznej powierzchni [...] ha. W toku postępowania strona nie przedłożyła dokumentów dotyczących tytułu prawnego do przedmiotowych działek.

Organ odwoławczy wskazał, że zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 (Dz. U. poz. 364, dalej - rozporządzenie MRiRW z 2015 r.) płatność ONW przysługuje rolnikowi w rozumieniu art. 4 ust. 1 lit. a rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego przepisy dotyczące płatności bezpośrednich dla rolników na podstawie systemów wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 637/2008 i rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 608, ze zm.), zwanego dalej "rozporządzeniem nr 1307/2013", którego gospodarstwo rolne jest położone na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwanemu dalej "rolnikiem", jeżeli: