Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 grudnia 2023 r., sygn. III SA/Po 618/23

Ruch drogowy

Dnia 13 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Zbigniew Kruszewski Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 grudnia 2023 roku sprawy ze skarg T. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w P. na akt Prezydenta Miasta z dnia 27 stycznia 2023r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia stałej organizacji ruchu I. stwierdza nieważność zaskarżonego aktu; II. zasądza od Prezydenta Miasta na rzecz strony skarżącej kwotę 797,00 zł (słownie: siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z 18 sierpnia 2023 r. T. sp. z o.o. z w P. wniosła do tutejszego Sądu skargę na akt Prezydenta Miasta z 27 stycznia 2023 r. nr [...] o zatwierdzeniu stałej organizacji ruchu ul. [...] w P.. Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie:

1. art. 2 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 162 ze zm., dalej: P.p.) w zw. z art. 22 Konstytucji RP (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.) poprzez ograniczenie swobody prowadzenia działalności gospodarczej w sposób nieproporcjonalny i bez wskazania ważnego interesu publicznego,

2. art. 2, art. 7, art. 31 ust. 1-3, art. 32 ust. 1 i 2 Konstytucji RP poprzez wprowadzenie ograniczeń i zakazów w sposób nie mający oparcia w obowiązujących przepisach,

- § 8 ust. 5 pkt 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 23 września 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków zarządzania ruchem na drogach oraz wykonywania nadzoru nad tym zarządzaniem (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 784 ze zm., dalej: rozporządzenie) w zw. z pkt 3.1.1 i 3.2.6 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2311 ze zm., dalej: r.w.t.z.s.d.) poprzez nieodrzucenie projektu stałej organizacji ruchu,