Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Ol 879/21

Drogi publiczne

Dnia 14 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2023 roku sprawy ze skargi R. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary za zajęcie pasa drogowego - oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzją z 2 listopada 2020 r. nr [...] Dyrektor Zarządu Dróg Wojewódzkich w [...] (dalej: "organ I instancji"), działający z upoważnienia Zarządu Województwa [...], wymierzył A. M., P. M. i S. L. karę pieniężną w wysokości 5.896,80 zł za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi lub bez zawarcia umowy, o której mowa w art. 22 ust. 2, 2a lub 2c ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, przez umieszczenie w pasie drogowym drogi wojewódzkiej nr [...] ([...]) w [...], obręb nr [...], działka drogowa nr [...], dwustronnej reklamy o treści [...] o wymiarach 1,17m x 4,00m i powierzchni 4,68 m2 (całkowita powierzchnia zajęcia wynosi 9,36 m2, reklama jest dwustronna), w okresie od 19 sierpnia do 8 września 2020 r.

Po rozpatrzenia odwołania strony obciążonej karą, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie (dalej: "Kolegium", "organ odwoławczy"), decyzją z dnia 16 sierpnia 2021 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W motywach uzasadnienia wskazano, że analiza zgromadzonej dokumentacji, w tym przeprowadzone kontrole miejsca zajęcia pasa drogowego oraz pomiary wykonane przy użyciu specjalistycznego urządzenia pomiarowego GPS, pozwoliły na jednoznaczne ustalenie miejsca zajęcia pasa drogowego względem przebiegu granic pasa drogowego oraz powierzchni zajęcia pasa drogowego, w tym zakresie organ I instancji przeprowadził prawidłowe obliczenia, co przedstawiono w uzasadnieniu decyzji. Odwołujący się nie zakwestionowali ustaleń organu odnośnie wymiarów zajęcia pasa drogowego oraz czasu zajęcia pasa drogowego.