Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Ol 779/23

Nieruchomości

Dnia 14 grudnia 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędziowie sędzia WSA Piotr Chybicki asesor WSA Grzegorz Klimek Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2023 roku sprawy ze skargi P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia dodatkowej opłaty rocznej za użytkowanie wieczyste 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie na rzecz skarżącego kwotę 4017 (cztery tysiące siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 16 listopada 2022 r. Burmistrz Lidzbarka Warmińskiego (dalej: " Burmistrz", "organ pierwszej instancji") ustalił dodatkową opłatę roczną w wysokości 12.210 zł. za nieruchomość gruntową o pow. [...] m2 położoną w [...] , oddaną w użytkowanie wieczyste dla P.G.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że przedmiotowa działka została przekazana w użytkowanie wieczyste na mocy umowy z 5 stycznia 2006 r. zawartej w formie aktu notarialnego. W umowie ustalono termin rozpoczęcia zabudowy nieruchomości i zakończenia tej zabudowy, miało to nastąpić odpowiednio w ciągu roku i trzech lat od podpisania aktu notarialnego. Ponieważ nieruchomość nie została zabudowana decyzją z 3 listopada 2011 r. została ustalona dodatkowa opłata roczna.

Następnie po uwzględnieniu zgłaszanych wniosków termin rozpoczęcia zagospodarowania nieruchomości był przedłużany przez organ pierwszej instancji, ostatecznie jednak Burmistrz pismem z 19 lipca 2022 r. odmówił wyrażenia zgody na dalsze przedłużenie rozpoczęcia realizacji zabudowy na przedmiotowej działce.