Wyrok WSA w Lublinie z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Lu 999/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Czaja Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha Protokolant Starszy sekretarz sądowy Agata Jakimiuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zamościu z dnia 4 lutego 2021 r., znak: SKO.1553/20 w przedmiocie zasiłku stałego I. uchyla zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy punkt I decyzji Prezydenta Miasta Zamość z dnia 20 października 2020 r., znak: MC.II.5100.00531.3.2020; II. w pozostałym zakresie oddala skargę; III. przyznaje radcy prawnemu K. K. - B. od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w wysokości 590,40 zł (pięćset dziewięćdziesiąt złotych i czterdzieści groszy), w tym 110,40 zł (sto dziesięć złotych i czterdzieści groszy) z tytułu podatku od towarów i usług.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 4 lutego 2021r., nr SKO 1553/20 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Zamościu utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Zamość z dnia 22 października 2020 r.

Wskazaną decyzją organ I instancji przyznał M. G. zasiłek stały dla osoby samotnie gospodarującej kolejno za okresy: w pkt 1. od dnia 26 września 2020 r. do 30 września 2020 r. w kwocie 15,21 zł; w pkt 3. od dnia 1 października 2020 r. do 31 października 2020 r. w kwocie 30,00 zł; w pkt. 5 od dnia 1 listopada 2020 r. bezterminowo w kwocie 645,00 zł miesięcznie; za cały ten okres M. G. został objęty ubezpieczeniem zdrowotnym (punkty 2, 4 i 6 decyzji); w pkt 7 nadano decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Skarżący wniósł odwołanie od tej decyzji w części dotyczącej pkt 1 i 3, kwestionując sposób wyliczenia zasiłku za wrzesień i październik 2020r. Jego zdaniem za okres od 26 do 30 września 2020 r. zasiłek powinien być wyliczony mając na względzie, że w świetle art. 106 ust. 3 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2020r., poz.1876 ze zm., dalej jako u.p.s."), świadczenie za niepełny miesiąc ustala się, dzieląc pełne kwoty świadczenia przez liczbę dni kalendarzowych tego miesiąca i mnożąc przez liczbę dni objętych świadczeniem, co dałoby kwotę 107,50 zł za 5 dni września. Natomiast odnośnie okresu od 1 do 31 października 2020r. zasiłek powinien być przyznany w pełnej wysokości tj. w kwocie 645 zł, gdyż w dniu 26 września 2020r. utracił zasiłek dla bezrobotnych.