Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. III SA/Kr 1294/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Marasek-Zybura (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko Asesor WSA Ewelina Dziuban Protokolant Specjalista Dominika Janik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 2 czerwca 2023 r. nr SKO.ŚR/4111/404/2023 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz skarżącej zwrot kosztów postępowania w kwocie 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych).

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 2 czerwca 2023 r. znak: SKO.ŚR/4111/404/2023, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie, działając na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 390, dalej: u.ś.r.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 775, dalej: k.p.a.), utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta Chrzanowa z dnia 8 marca 2023 r. nr OPS.2086.DŚR.5211.7.2023 o odmowie przyznania B. S. (dalej: skarżąca) prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia, lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad mężem W. S.

Powyższe decyzje zostały wydane w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia 31 stycznia 2023 r. skarżąca zwróciła się o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym mężem. Organ I instancji wskazał, że ze zgromadzonej dokumentacji wynika, iż mąż skarżącej, ur. w 1960 r., legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w C. w dniu 3 stycznia 2023 r. Z treści ww. orzeczenia wynika, że niepełnosprawność męża skarżącej istnieje od 61. roku życia, natomiast ustalony stopień niepełnosprawności datuje się od 6 października 2022 r. Zatem w omawianym przypadku niepełnosprawność powstała po ukończeniu 18. lub 25. roku życia. Organ I instancji stwierdził, że fakt ten stanowi negatywną przesłankę do przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, albowiem nie została spełniona przesłanka warunkująca przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego wynikająca z art. 17 ust. 1b u.ś.r. Organ zaznaczył, że pomimo wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r. sygn. K 38/13, który orzeł o częściowej niekonstytucyjności powyższego przepisu, przepis ten nadal obowiązuje i obliguje organy administracji publicznej do jego stosowania.