Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Ke 625/23

Dostęp do informacji publicznej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy inspektor sądowy Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi L. W. na decyzję Rektora Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach z dnia 21 sierpnia 2023 r. znak: RRO.0271.42.2023 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Rektora Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach na rzecz L. W. kwotę 680 (sześćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 21 sierpnia 2023 r. znak: RRO.0271.42.2023 Rektor Uniwersytetu Jana Kochanowskiego w Kielcach, działając na podstawie art. 16 ust. 1 w związku z art. 3 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 920), dalej jako "u.d.i.p.", oraz art. 104 K.p.a., po rozpatrzeniu wniosku [...] L. W. o udostępnienie informacji publicznej, odmówił udostępnienia informacji w zakresie pełnego wykazu poniesionych przez Uniwersytet Jana Kochanowskiego w Kielcach (dalej "UJK") wydatków w związku z realizacją Analizy potencjału konsolidacyjnego Uniwersytetu Wrocławskiego oraz Uniwersytetu Medycznego im. Piastów Śląskich we Wrocławiu.

W uzasadnieniu podjętego rozstrzygnięcia wskazano, że żądana ww. wnioskiem z 29 czerwca 2023 r. informacja jest informacją przetworzoną – wobec czego pismem z 13 lipca 2023 r. wezwano wnioskodawcę do wykazania, że udostępnienie informacji publicznej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, pod rygorem wydania decyzji o odmowie udostępnienia informacji publicznej w trybie art. 16 ust. 1 u.d.i.p. W odpowiedzi z 7 sierpnia 2023 r. wnioskodawca wskazał, że jego sprawa jest szczególnie istotna dla interesu publicznego, co wynika z samej nazwy projektu, którego dotyczy wniosek i wysokości środków przeznaczonych na jego realizację. Analizując to ostatnie pismo organ nie odnalazł jakiegokolwiek wykazania przez wnioskodawcę, że żądanie informacji przetworzonej jest szczególnie istotne dla interesu publicznego – albowiem o "szczególnej istotności dla interesu publicznego" nie świadczy ani sama nazwa ww. projektu, ani wysokość środków przeznaczonych na jego realizację. Jednocześnie, zdaniem organu, wbrew twierdzeniom wnioskodawcy żądana informacja stanowi informację przetworzoną i nie jest możliwe jej uzyskanie, cyt. za wnioskodawcą "za jednym kliknięciem". Skoro informacja, której udostępnienia żądał wnioskodawca, jest informacją przetworzoną, a wezwany przez organ wnioskodawca nie wykazał, że jej udostępnienie jest szczególnie istotne dla interesu publicznego, konieczne było wydanie decyzji odmawiającej wykonania złożonego wniosku.