Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 893/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer, Sędzia WSA Adam Gołuch, , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi U. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 13 kwietnia 2023 r. nr SKO.PSW/41.5/2003/2023/6759 w przedmiocie dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia 10 lutego 2023 r. nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 13 kwietnia 2023r. nr SKO.PSW/41.5/2003/2023/6759 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z 10 lutego 2023r. nr [...] odmawiającą skarżącej U. B. przyznania dodatku węglowego.

Z akt sprawy wynika, że skarżąca 15 listopada 2022r. złożyła wniosek o wypłatę dodatku węglowego.

Ponieważ organ ustalił, że dla tego adresu jeden dodatek już przyznano, przeprowadził wywiad środowiskowy w celu ustalenia, m.in. czy pod danym adresem prowadzone jest gospodarstwo domowe skarżącej, czy źródło ciepła jest oddzielne czy współdzielone oraz czy strona podjęła kroki formalne w celu wyodrębnienia nowego adresu dla tego gospodarstwa.

Z wizji tej sporządzono protokół, który jest bardzo nieczytelny, zatem ustalenie jego treści jest utrudnione. Wydaje się z niego wynikać, że w domu, w którym strona zamieszkuje prowadzone są trzy gospodarstwa domowe: strony, jej matki i jej córki. Wnioskodawczyni zajmuje parter domu, swoje pomieszczenia ma zamykane na drzwi z kluczem. Matka strony posiada całkowicie oddzielne pomieszczenia mieszkalne, odcięte trwałymi ścianami od mieszkania strony, wewnątrz domu nie ma możliwości przechodzenia pomiędzy lokalami. W protokole jest zapis, że matka mieszka w oddzielnym budynku, przybudówce z tyłu domu. Do matki strony wejście jest jedynie od podwórza. Córka prowadzi odrębne gospodarstwo odmowe. Matka strony posiada całkiem oddzielne pomieszczenia, które dostępne są jedynie przez drzwi umieszczone na zewnątrz budynku, nie ma możliwości przechodzenia przez dom. Klatka schodowa do pomieszczeń mieszkalnych zamykana jest na drzwi z kluczem. Strona na zajmowaną przez siebie część domu posiada podlicznik energii elektrycznej, w drugim gospodarstwie domowym jest licznik. Opłaty dzielone są wg osób w gospodarstwie (oddzielnie).