Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 1039/23

Administracyjne postępowanie; Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Nowak, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 7 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi T. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 21 kwietnia 2023 r. nr SKO.OS/41.9/77/2023/2533/KK w przedmiocie przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 21 kwietnia 2023 r. znak: SKO.OS/41.9/77/2023/2533/KK Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej "Kolegium" lub "organ odwoławczy") utrzymało w mocy decyzję z 29 grudnia 2022 r., znak: [...] wydaną przez Burmistrza R. (dalej "Burmistrz" lub "organ pierwszej instancji") w przedmiocie przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie sprawy.

Organ pierwszej instancji, po rozpatrzeniu wniosku z 5 grudnia 2019 r. złożonego przez T. K. (dalej "skarżący"), odmówił nałożenia obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom na właścicieli działki numer 1 w R., tj. na A. S. i M. S. (dalej "uczestnicy postępowania").

Decyzja z 29 grudnia 2022 r. jest trzecią decyzją organu pierwszej instancji wydaną w rozpoznawanej sprawie, Kolegium bowiem dwukrotnie uchylało wcześniejsze decyzje tego organu z 18 sierpnia 2020 r. oraz z 16 lipca 2021 r.

Podstawę prawną pierwszoinstancyjnej decyzji stanowiły przepisy art. 104 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity przywołany w podstawie prawnej decyzji: Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 z późn. zm.; dalej "k.p.a.") oraz art. 234 ust. 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (tekst jednolity przywołany w podstawie prawnej decyzji: Dz. U. z 2021 r. poz. 2233 z późn. zm.; dalej "p.w.").