Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. I SA/Bd 482/23

Ubezpieczenie społeczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Halina Adamczewska-Wasilewicz Sędziowie: Sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr.) Sędzia WSA Tomasz Wójcik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi G. D. P. L. sp.k. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2023 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia o obowiązku zwrotu dotacji wraz z odsetkami oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2023 r. Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w T. orzekł o obowiązku zwrotu przez [...] Spółka Komandytowa ("Spółka", "Skarżąca", "Strona") na rzecz Dyrektora Wojewódzkiego Urzędu Pracy w T. kwoty [...]zł wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.

Od powyższej decyzji Strona złożyła odwołanie. Decyzji zarzuciła naruszenie przepisów prawa materialnego oraz procedury administracyjnej. W szczególności Spółka przedstawiła swoją interpretację art. 15 g ust. 4 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2023r. poz. 1327, dalej: "ustawa COVID-19"), zgodnie z którą redakcja tego przepisu wskazuje, że wymóg podlegania obowiązkowi emerytalnemu i rentowemu odnosi się tylko do osoby wykonującej pracę zarobkową na podstawie innej niż stosunek pracy na rzecz pracodawcy będącego rolniczą spółdzielnią produkcyjną. Wymóg przepisu o podleganiu obowiązkowi ubezpieczeń społecznych nie dotyczył osób zatrudnionych na podstawie umowy zlecenie.

Po rozpatrzeniu odwołania decyzją z dnia [...] lipca 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję wydaną w pierwszej instancji. W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że istota sporu w okolicznościach niniejszej sprawy sprowadza się do właściwego odczytania treści art. 15g ust. 4 ustawy COVID-19. To bowiem we wskazanym przepisie znajduje się definicja "pracownika", do której odnosi się art. 15gg ust. 1 wskazanej ustawy, umożliwiający ubieganie się "o przyznanie świadczeń na rzecz ochrony miejsc pracy, ze środków Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych".