Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 12 grudnia 2023 r., sygn. I SA/Bd 496/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Tomasz Wójcik (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Leszek Kleczkowski asesor WSA Joanna Ziołek Protokolant: starszy sekretarz sądowy Małgorzata Antoniuk po rozpoznaniu na rozprawie zdalnej w dniu 12 grudnia 2023r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] czerwca 2021 r. do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w A. K., za pośrednictwem aplikacji elektronicznej eWniosekPlus, wpłynął wniosek K. K. (dalej także: Skarżący, Strona) o przyznanie płatności na rok 2021. Na podstawie tego wniosku K. K. ubiegał się m.in. o przyznanie płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami (ONW). Powierzchnia zgłoszona do płatności wynosiła łącznie 220,44 ha, z czego:

. 0,31 ha gruntów rolnych zostało zgłoszonych w ramach płatności ONW typ specyficzny strefa I (niekorzystne warunki o walorach przyrodniczo-turystycznych),

. 217,52 ha gruntów rolnych zostało zgłoszonych w ramach płatności ONW z ograniczeniami naturalnymi strefa I,

. 2,61 ha gruntów rolnych zostało zgłoszonych w ramach płatności ONW z ograniczeniami naturalnymi strefa II.

W ramach oceny wniosku o przyznanie płatności na rok 2021 została przeprowadzona kontrola administracyjna, w wyniku której ustalono istnienie powiązań osobowych pomiędzy K. K. a szeregiem innych podmiotów, które ubiegały się samodzielnie o przyznanie płatności ONW. W dniu [...] listopada 2021 r. do Biura Powiatowego ARiMR w A. K. wpłynęło pismo K. K., w którym zwrócił się z prośbą do organu o udzielenie informacji dotyczących stanu i przebiegu postępowania w sprawie przyznania płatności na rok 2021. W odpowiedzi Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w A. K. pismem z dnia [...] listopada 2021 r. wyjaśnił stronie zasady wypłaty zaliczek na poczet płatności ONW w kontekście postępowania w sprawie złożonego wniosku na rok 2021, jak również poinformował ją o tym, że wniosek podlega weryfikacji zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.