Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 7 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Bk 618/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder, Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia WSA Barbara Romanczuk, Protokolant st. sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi N. K. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku z dnia 4 grudnia 2020 r. nr 617/2020/WF w przedmiocie odmowy wyrównania ekwiwalentu pieniężnego z tytułu niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego oraz dodatkowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Komendanta Miejskiego Policji w Białymstoku z dnia 15 października 2020 r. nr TK.1241.760.2018.

Uzasadnienie

I. Zaskarżoną decyzją z 4 grudnia 2020 r. nr 617/2020/WF Komendant Wojewódzki Policji w Białymstoku utrzymał w mocy decyzję Komendanta Miejskiego Policji w Białymstoku z 15 października 2020 r. znak TK.1241.760.2018 o odmowie wyrównania N. K. ekwiwalentu pieniężnego z tytułu niewykorzystanego urlopu wypoczynkowego i dodatkowego przysługującego na podstawie art. 114 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (dalej: u.p.).

Decyzję wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

II. 1. Wnioskiem z 19 listopada 2018 r. N. K. (dalej: wnioskodawca, skarżący) wystąpił o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego w prawidłowej wysokości za niewykorzystany urlop wypoczynkowy oraz dodatkowy za rok 2018 w związku z tym, że z dniem 15 października 2018 r. został zwolniony ze służby w Policji. Wskazał, że wypłacony ekwiwalent ustalono w oparciu o przelicznik uznany przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodny z Konstytucją w wyroku z 30 października 2018 r. sygn. akt K 7/15.

2. W okresie 29 marca 2019 r. - 1 października 2020 r. postępowanie administracyjne zainicjowane ww. wnioskiem pozostawało zawieszone przez organ pierwszej instancji w oczekiwaniu na uregulowanie stanu prawnego związanego z wysokością przelicznika wysokości ekwiwalentu. Podjęcie postępowania nastąpiło w związku z wejściem w życie art. 1 ust. 16 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1610), dalej: specustawa, który zmienił treść art. 115a u.p.