Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. III SA/Wr 95/23

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Borońska Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Nikiforów Asesor WSA Anna Kuczyńska-Szczytkowska (sprawozdawca) Protokolant st. specjalista Ewa Bogulak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 22 listopada 2023 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 13 stycznia 2023 r. nr UP-29/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

UZASADNEINIE

Zaskarżoną decyzją z 13 stycznia 2023 r. (nr 430400/70-73/51562/2022) Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej: ZUS, organ), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., dalej "k.p.a."), w związku z art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2022 r., poz. 1009 ze zm., dalej: u.s.u.s.), utrzymał w mocy decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 16 listopada 2022 r. (nr 2213/2022) o odmowie umorzenia J. S. (dalej: strona, skarżący) należności z tytułu składek osoby ubezpieczonej będącej jednocześnie płatnikiem w łącznej kwocie 42.514,30 zł, w tym na:

- ubezpieczenia społeczne - za okres od sierpnia 2011 r. do lutego 2022 r. w łącznej kwocie 16.822,82 zł,

- ubezpieczenie zdrowotne - za okres od listopada 2011 r. do marca 2022 r. w łącznej kwocie 24.846,21 zł,

- Fundusz Pracy - za okres od sierpnia 2011 r. do sierpnia 2016 r. w łącznej kwocie 845,27 zł.

Z akt sprawy wynika, że skarżący w dniu 23 czerwca 2022 r. złożył wniosek o umorzenie należności z tytułu składek ZUS. Wskazał, że zadłużenie powstało ponieważ nie było go stać na opłacanie składek, co było spowodowane jego stanem zdrowia. Podał, że od dzieciństwa choruje na [...]. Od 2008 r. choroba się nasilała i uniemożliwiła pracę zarobkową w stopniu takim, aby osiągać dochody pozwalające na opłacenie składek ZUS. Uzyskiwane dochody wystarczają jedynie na minimalne potrzeby socjalno-bytowe. Podał, że w okresie od 5 kwietnia 2016 r. do 12 maja 2016 r. przebywał w szpitalu [...] w L., gdzie stwierdzono [...] podobne do [...]. Pogorszyło to jego dalsze możliwości zarobkowania. W 2016 r. otrzymał decyzję o niezdolności do pracy, jednakże świadczenie z uwagi na zadłużenie nie zostało przyznane. Miesięcznie na leki wydaje ponad 200 zł, łącznie z zastrzykami, które nosi przy sobie w razie zbliżającego się [...].[...] ma bardzo silne, czasami dwa razy na dzień. Dodał, że zajęcie emerytury doprowadziło do ubóstwa. W wykonaniu wezwania organu, skarżący złożył oświadczenie o stanie rodzinnym i majątkowym