Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. I SA/Wr 230/23

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka, Sędziowie: Sędzia WSA Piotr Kieres (sprawozdawca), Asesor WSA Marta Pawłowska, Protokolant: Starszy specjalista Aleksandra Połaczewska, , po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 21 listopada 2023 r. sprawy ze skargi: P S.A. zs. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 23 stycznia 2023 r., nr SKO/PO-413/284/2022 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r.: I. uchyla zaskarżoną decyzję w całości; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy na rzecz Strony skarżącej kwotę: 7.417,00 zł (siedem tysięcy czterysta siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Skarga P. S.A. (dalej jako: P., Spółka, Skarżąca) dotyczy decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy (dalej jako SKO, Organ odwoławczy) z 23 stycznia 2023 r. nr SKO/PO-413/284/2022 uchylającej decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Prochowice (dalej jako Burmistrz, Organ I instancji) z 30 września 2022 r. nr FN.3120.5.74.1.1.2022.PC w przedmiocie określenia P. zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2017 r. (w kwocie ponad 154.000,00 zł.) i określającej to zobowiązanie w kwocie niższej. Sąd zobowiązany w oparciu o przepis art. 141 § 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) – dalej jako p.p.s.a. do zwięzłego przedstawienia stanu sprawy, a nie powielania akt wskazuje jak poniżej. Przedmiotem sporu było opodatkowanie podatkiem od nieruchomości gruntów położonych pod zlikwidowaną linią kolejową nr [...] oraz działki nr [...] położonej wzdłuż czynnej linii kolejowej o łącznej pow. [...] m2 oraz możliwości zastosowania zwolnień na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1, art. 7 ust. 1a, art. 7 ust. 1 pkt 8, z art. 2 ust. 3 pkt 4 ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 716 ze zm.) – dalej jako u.p.o.l. - co do pierwszego przedmiotu opodatkowania oraz zmierzenia się z zarzutami o związaniu działki z czynną linią kolejową - co do drugiego przedmiotu opodatkowania. Burmistrz, a następnie rozpoznając odwołanie SKO zakwestionowali prawo do zastosowania wymienionych zwolnień - co do pierwszego przedmiotu opodatkowania, zaś co do drugiego przedmiotu SKO odrębnie niż Burmistrz uznało, że grunt o pow. [...] m2 spełnia przesłanki aby objąć zwolnieniem z art. 7 ust. 1 pkt 1 lit a) u.p.o.l. W kwestii stawki podatku – właściwej dla przedmiotu opodatkowania związanego z działalnością gospodarczą zwrócono uwagę na wpisy dotyczące Spółki w Krajowym Rejestrze Sądowym i zakres działalności obejmujący dzierżawę i zarządzanie nieruchomościami własnymi i dzierżawionymi, a także kupno/sprzedaż nieruchomości na własny rachunek.