Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. III SA/Wr 957/22

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Sędzia WSA Anetta Chołuj, Anetta Makowska - Hrycyk, Protokolant Z-ca Kierownika Sekretariatu Wydziału III Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 7 listopada 2023 r. sprawy ze skargi D.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 2 września 2022 r. nr SKO 4030/29/21/22 w przedmiocie określenia kwoty dotacji oświatowej wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, ustalenia kwoty dotacji do zwrotu wraz z odsetkami i określenia terminu naliczania odsetek I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej kwotę 13.720 (trzynaście tysięcy siedemset dwadzieścia) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D. S. (dalej: strona skarżąca, skarżący) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: organ odwoławczy, SKO, Kolegium, organ II instancji) w przedmiocie określenia kwoty dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, ustalenia kwoty dotacji do zwrotu wraz z odsetkami i określenie terminu naliczania odsetek.

Z akt sprawy wynika, że na wniosek strony skarżącej, prowadzącej [...] Punkt Przedszkolny S. mieszczący się przy ul. [...] (dalej: punkt przedszkolny), z budżetu Miasta Wrocławia udzielono na podstawie art. 90 ust. 2d ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156 ze zm.; dalej: "u.s.o.") oraz uchwały nr XVIII/347/15 Rady Miejskiej Wrocławia (Dz. Urz. Woj. Doln. z 2015 r. poz. 5367) dotacji podmiotowej dla punktu przedszkolnego za rok 2016, w kwocie 1.030.819,20 zł.

Po przeprowadzeniu kontroli w punkcie przedszkolnym w 2017 r. przez Wydział Kontroli Urzędu Miejskiego Wrocławia, decyzją z 13 marca 2019 r. (nr WFI-SN.4431.418.2017) Prezydent Wrocławia (dalej: organ I instancji, Prezydent), określił skarżącemu prowadzącemu punkt przedszkolny, kwotę dotacji pobranej w nadmiernej wysokości w 2016 r. tj. 6.053,12 zł oraz wykorzystaną niezgodnie z przeznaczeniem, w wysokości 317.562,52 zł, podlegającą zwrotowi do budżetu Miasta Wrocławia, wraz z odsetkami w wysokości jak dla zaległości podatkowych.