Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 listopada 2023 r., sygn. VIII SA/Wa 526/23

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, , Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Domagalska, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2023 r. w Radomiu sprawy ze skargi Gminy K. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. z dnia 23 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia nieważności w części uchwały nr [...] Rady Miejskiej w K. z dnia 27 kwietnia 2023 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą nr [...] z 23 maja 2023 r. Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w W. (dalej: Kolegium RIO, organ) na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2023 r. poz. 40, ze zm., dalej: u.s.g.), art. 18 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 11 ust.1 pkt 4 ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2022 r., poz. 1668 ze zm.), orzekło o: nieważności w części uchwały Nr [...] Rady Miejskiej

w K. z dnia 27 kwietnia 2023 r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowych ze środków budżetu Gminy K. na dofinansowanie budowy lub przebudowy wiat śmietnikowych, tj.:

- § 3 ust, 5 załącznika Nr 1 do ww. uchwały;

- § 3 ust. 9 załącznika Nr 1 do ww. uchwały;

- § 3 ust. 10 załącznika Nr 1 do ww. uchwały;

- § 4 zdanie drugie, załącznika Nr 1 do ww. uchwały "Dotacja dotyczy dofinansowania budowy lub przebudowy wiat śmietnikowych służących do gromadzenia odpadów komunalnych z co najmniej 15 gospodarstw domowych, bądź 15 miejsc, w których powstają odpady komunalne.";

- § 5 ust. 3 załącznika Nr 1 do ww. uchwały;

- § 5 ust. 4 załącznika Nr 1 do ww. uchwały;

- § 5 ust. 6 pkt 5 załącznika Nr 1 ww. uchwały w zakresie wyrazu "w szczególności";

- załącznika Nr 3 do ww. uchwały, rozdział VI pkt 3;

z powodu istotnego naruszenia art. 403 ust. 4, 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2022 r. poz. 2556 z póżn. zm., dalej: "p.o.ś.") oraz § 6 w związku z § 143 i § 135 w zw. z § 143 załącznika do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r, w sprawie "Zasad techniki prawodawczej" (Dz. U z 2016 r. poz. 283).