Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. II SA/Rz 1046/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ Protokolant starszy specjalista Anna Mazurek–Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2023 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 11 kwietnia 2023 r. nr SKO.4114/497/2023 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do dodatku węglowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 14 lutego 2023 r. nr SR.582.1337.2022; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz skarżącego J. B. kwotę 170 zł /słownie: sto siedemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie (dalej: "Kolegium" "Organ odwoławczy" lub "Organ II instancji") z 11 kwietnia 2023 r. nr SKO.4114/497/2023, utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z 14 lutego 2023 r. nr SR.582.1337.2022 odmawiającą przyznania J. B. (dalej: "Skarżący") dodatku węglowego.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm.; dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 2 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 141; dalej: "u.d.w.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

W dniu 29 czerwca 2022 r. Skarżący złożył na adres [...] deklarację dotyczącą źródeł ciepła i źródeł spalania ze wskazaniem, że źródłem ciepła jest kuchnia węglowa, zasilana drewnem kawałkowym.

Następnie w dniu 1 września 2022 r. Skarżący dokonał korekty ww. deklaracji dotyczącej źródeł ciepła i źródeł spalania paliw, dopisując, że rodzajem stosowanego paliwa we wcześniej zgłoszonej kuchni oprócz drewna kawałkowego jest węgiel i paliwa węglopochodne.