Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. IV SA/Po 580/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi T. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 1 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie negatywnego zaopiniowania proponowanego kierunku rolnego rekultywacji i zagospodarowania terenów dla gruntów przekształconych w wyniku eksploatacji złóż kruszywa naturalnego oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: Kolegium; organ nadzorczy; organ), w wyniku rozpatrzenia zażalenia T. T. (dalej również: wnioskodawca; skarżący; strona) – na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775) - dalej: k.p.a. – utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy K. (dalej również: Wójt; organ I instancji) z dnia 29 maja 2023 r. nr [...] wydane w przedmiocie zaopiniowania proponowanego kierunku rolnego rekultywacji i zagospodarowania terenów dla gruntów przekształconych w wyniku eksploatacji złóż kruszywa naturalnego.

Powyższe postanowienia zostały wydane w następującym stanie sprawy.

W piśmie z dnia 6 lutego 2023 r. znak [...] – w związku z wnioskiem T. T. (działającego przez pełnomocnika) z dnia 5 stycznia 2023 r. o wydanie decyzji w sprawie rekultywacji i zagospodarowania terenów dla gruntów przekształconych w wyniku eksploatacji złóż kruszywa naturalnego – Starosta K. (dalej również: Starosta) zwrócił się do Wójta Gminy K. o wyrażenie opinii w sprawie ustalenia kierunku rekultywacji gruntów przekształconych w wyniku eksploatacji złóż kruszywa naturalnego [...] o pow. 1,4251 ha, [...] o pow. 0,8730 ha, [...] o pow. 3,6969 ha położonych w obrębie Ł., gmina K. na działkach nr. ewid.[...], 206, 207, 208, 209, 210, 211. Skarżący w przedmiotowym wniosku zwrócił się do Starosty o ustalenie rolnego kierunku rekultywacji dla tych terenów. Zgodnie z przekazaną Staroście dokumentacją wnioskodawca przewiduje wykonanie procesu rekultywacji terenu w dwóch wariantach: z wypełnianiem wyrobiska odpadami i bez wypełniania wyrobiska odpadami.