Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 listopada 2023 r., sygn. IV SA/Po 645/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski Asesor sądowy WSA Jacek Rejman (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 16 listopada 2023 r. sprawy ze skargi K. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 31 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 31 lipca 2023 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej: Kolegium; organ II instancji; organ odwoławczy), w wyniku rozpatrzenia odwołania K. Z. (dalej również: wnioskodawca; skarżący; strona) od decyzji Prezydenta Miasta P. (dalej również: Prezydent Miasta; organ I instancji) z dnia 12 czerwca 2023 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.) - dalej: k.p.a. oraz m.in. art. 17 ust. 1 i 1a, ust. 3-3d oraz art. 20 ust. 1-3, art. 23, art. 24 ust. 1, 2a i 4, art. 26 ust. 1, art. 32 ust. 1d i 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Z 2023 r., poz. 390 ze zm.) - dalej: u.ś.r.: 1. uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i 2. przyznało K. Z. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad osobą niepełnosprawną M. Z. (matką) na czas nieokreślony od dnia 1 marca 2023 r. w kwocie [...]zł miesięcznie. W pozostałych dwóch punktach decyzji Kolegium zobowiązało Prezydenta Miasta do wypłaty wskazanego w pkt. 2 świadczenia w terminach i na zasadach przyjętych przez ten organ, jak i określiło, że świadczenie to będzie waloryzowane zgodnie z przepisami ustawy o świadczeniach rodzinnych przez organ I instancji.

Decyzje te zostały wydane w następującym stanie sprawy.

W dniu 27 marca 2023 r. K. Z. złożył wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad matką M. Z.. Do wniosku dołączono orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z dnia 25 stycznia 2023 r. nr akt [...], zgodnie z którym M. Z. jest trwale niezdolna do samodzielnej egzystencji. W orzeczeniu tym przy dacie powstania niezdolności do samodzielnej egzystencji wskazano: nadal.