Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 23 listopada 2023 r., sygn. II SA/Po 569/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Sędziowie: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak – Owczarczak (spr.) Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 listopada 2023 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę

Uzasadnienie

Burmistrz T. (dalej Burmistrz) decyzją z dnia 13 marca 2023 r. nr [...], działając m.in. na podstawie art. 3 pkt. 1-22, art. 17 ust. 1-5, art. 20 ust. 1-4, art. 23 ust. 1 -4, art. 24 ust. 1-5, art. 25 ust. 1 - 2, art. 26 ust. 1 - 4, art. 29 ust. 1, art. 30 ust. 1 - 10, art. 32 ust. 1-2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2022r., poz. 615 ze zm., dalej u.ś.r.), oraz art. 10, art. 41, art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022r. poz. 2000 ze zm., dalej k.p.a.) odmówił J. K. (dalej jako skarżąca lub strona) świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej na podstawie 17 ust. 1 pkt 4, wnioskowanego na G. R. z powodu powstania niepełnosprawności po ukończeniu 25 roku życia.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że na podstawie treści orzeczenia lekarza orzecznika ZUS z dnia 22 września 2008 r., wydanego przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych [...] Oddział w P. stwierdzono, że Pani G. R. jest osobą niezdolną do pracy, trwale niezdolną do samodzielnej egzystencji, co jest równoznaczne z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności. Niezdolność do samodzielnej egzystencji wg orzeczenia ZUS istnieje od 1 lipca 2008 r., w związku z tym organ uznał, że nie spełniono warunku do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad niepełnosprawną matką.

Ponadto do wniosku dołączono oświadczenie skarżącej o następującej treści: "(...) Moja mama jest osobą niezdolną do pracy i ma 1 grupę niepełnosprawności, ma problemy ze wzrokiem. Potrzebuje drugiej osoby przy opiece nad nią, aby pojechać do lekarzy wykupić leki zrobić zakupy posprzątać itp. Miałam pracę lecz musiałam z niej zrezygnować ze względu na mamę bo nie daje sobie rady sama. Obecnie jestem na bezrobociu, nie przysługuje mi prawo do zasiłku." Do wniosku dołączono kopię świadectwa pracy z dnia 31 grudnia 2020 r., z którego wynika, że skarżąca była zatrudniona na czas określony w PPHU A. C. [...], a stosunek pracy ustał z upływem czasu na który była zawarta umowa. Organ podkreślił brak związku między datą wydania orzeczenia podopiecznej (22 września 2008 r.), a datą utraty zatrudnienia przez Stronę (31 grudnia 2020 r.).