Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 24 listopada 2023 r., sygn. II SA/Po 354/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik (spr.) Asesor WSA Paweł Daniel po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 listopada 2023 r. sprawy ze skargi B. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego I. uchyla pkt 1 zaskarżonej decyzji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 480 zł (czterysta osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

UZSADNIENIE

Wnioskiem złożonym 14 lipca 2022 r. B. Ł. zwróciła się o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego na osobę wymagającą opieki - Z. K..

W toku postępowania organ I instancji ustalił, że Z. K. urodzona w dniu [...] 1938 r. jest matką wnioskodawczym i legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności (Powiatowego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w N. z 7 lipca 2017 r., znak: [...]) ustalonym na okres od 8 czerwca 2017 r. - na stałe, przy czym nie da się ustalić daty powstania niepełnosprawności. W momencie od jakiego orzeczono powyższą niepełnosprawność tj. na dzień 8 czerwca 2017 r. Z. K. miała 79 lat.

W dniu 10.08.2022 r. przeprowadzono z B. Ł. rodzinny wywiad środowiskowy, podczas którego ustalono, że zamieszkuje ona z mamą Z. K.. którą się opiekuje. Zaznaczono, że Z. K. wymaga pomocy przy myciu, ubieraniu, zmianie pampersów i cewnikowaniu, przygotowaniu i podaniu posiłków, podaniu leków. Pracownik socjalny ustalił, że Z. K. porusza się na wózku inwalidzkim lub przy pomocy chodzika, a córka B. zapewnia jej całodobową opiekę.

Burmistrz [...] decyzją z 2 września 2022 r., nr [...], działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "K.p.a.") oraz art. 17, art. 20 ust. 1-3, art. 24 ust. 2, 2a i 4, art. 26 ust. 1 i art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2022 r., poz. 615 ze zm.; dalej: "u.ś.r."), odmówił B. Ł. przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego wnioskowanego na Z. K..